本溪市公共资源交易平台建设研究

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随着我国经济、政治体制改革进程的逐步深入,自党的十七大以来,公共资源交易领域的改革便在全国各地如火如荼的开展,也涌现出了各种类型的公共资源交易平台。本溪作为辽宁省开展公共资源交易平台建设较早的城市之一,于2012年起便开始了组建工作,并于2013年底正式运行。它的建成为辽宁省其他地市的公共资源交易平台建设提出了一个全新的模式。但是由于相关理论调研的不充分、配套制度的不完善等一系列因素的影响,本溪市公共资源交易平台的建设存在着一些问题,值得深入的研究并提出相应的对策。本文运用文献研究、比较研究和实证分析的研究方法,在国内外关于公共资源交易相关研究的基础上,充分研究了本溪市公共资源交易平台的建设进展、建设过程中存在问题和问题产生的原因,并提出了完善本溪市公共资源交易平台建设的若干意见和建议。通过研究,目前本溪市公共资源交易平台存在的主要问题是组织架构不明确、配套体系不完善和电子化交易平台的建设相对滞后。上述问题的产生有全国共性的原因,如交易理论研究不足和改革模式带来的冲突;也有本溪特有的改革模式造成的原因,如制度体系建设不完善、机构设置造成的障碍和监督落实不到位。针对以上的问题和原因提出完善本溪市公共资源交易平台发展的建议:一是进一步扩大交易范围,理顺管理、执行和监督的关系并强化公共资源交易的集中统一;二是从法律、行业法规和地方配套制度三个层面完善公共资源交易制度体系的建设;三是加强公共资源交易平台从业人员的管理,明确人员的职责和身份,并充分提高人员的整体水平;四是从上下游政府机构建设、评审专家管理、交易网络建设等方面入手,促进公共资源交易配套系统的建设。
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