甘肃省省直行政事业单位内部控制优化研究

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我国虽然经历了六次大的行政体制改革,并取得了重大成就,但我们也清醒的看到,中国政府当前面临的问题依然突出,较长时间以来,以“三公消费”为重点的公款消费一直是社会公众关注和反映强烈的热点问题,严重影响了政府的公信力,然而这仅仅是一种表象,深层次的问题是政府的行政管理费用与行政效率不匹配,以及由此滋生的消费腐败问题。党的厉行节约反对浪费条例正是在这种背景下提出的,并且出台了一系列涉及党政机关差旅费、会议费、培训费、公务出国、公务接待等管理办法,接下来就是如何严格执行的问题,而行政事业单位内部控制规范的出台为确保制度的刚性和有效落实提供了一条解决之道。随着对党政机关内部控制工作重要意义的认识逐步提高,北京和一些省份作为我国试点城市率先开展实施内部控制的建设工作,而甘肃省起步相对较迟。内部控制是非常重要的管理工作,是今后较长时期要持续推进的管理工作,也是甘肃省行政事业单位早晚要做的事,晚做不如早做,早做早受益。本文以甘肃省省直行政事业单位为研究对象,通过诠释内部控制理论的发展历程以及行政事业单位内部控制建设的涵义和相关制度法规,采取文献研究、数据信息采集与案例分析的方法,对甘肃省省直行政事业单位内部控制现状进行分析,进而总结当前内部控制的实施效果与存在的不足,通过相关理论与甘肃省直单位实际情况相结合的方式,针对性地对从预算业务管理、收支业务管理等六个方面入手,对优化甘肃省省直行政事业单位内部控制进行探索研究,为了保证省直单位内部控制有效实施,最后从组织保障、制度保障、信息技术保障、监督保障四个方面构建内部控制实施的保障机制,对甘肃省省直行政事业单位全面建立内部控制和优化管理措施有参考借鉴的意义。
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