档案安全监控管理的研究

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档案是人类社会宝贵的文化财富和重要的历史记忆,保证档案安全是档案工作中至关重要的内容和实施档案利用的基础。本文分析了实体档案和电子档案在管理、利用和存储中存在的主要安全隐患,根据档案安全监控管理的目标,提出档案安全监控管理的基本方法。  档案安全监控管理的开展,需要遵循五项原则,即全程系统性原则、主动俱进性原则、针对及时性原则、实用普及性原则、拓展权威性原则,在该五项原则上进行综合考虑规划,建立起一个规章制度健全完善、档案全程安全管理、技术和环境相关因素安全设置的监控管理平台。  档案安全监控管理实现的目标是抵御档案工作的各个环节风险,对于处在风险环境中的纸质档案和电子档案,能够面临危险及时提出预警,保证监控管理的动态性、及时性和应变性;将安全管理纳入到日常管理中,使档案工作人员对变化的和潜在的风险了然于心,防忠于未然。  档案安全监控管理的基本要素涉及六个方面,即安全意识、安全设施、组织管理、信息技术、监控管理手段、风险应对。档案安全监控管理的主要内容则主要包括风险预警的监控管理、日常档案安全监控管理、突发性事件的监控管理。本文根据档案安全的特点构建了安全模型,由内及外为理论层、预测层、组织层、实施层、评估层。  档案安全监控管理依赖于基础设施、技术、管理三方面。本文较为详细地分析了系列安全手段,如逐层向上汇报设施使用情况,逐层向下排出设施隐患等;技术包括档案载体及档案库房的物理防范技术、档案传递至利用过程中的信息防范技术、电子档案涉及的网络防范技术等。当监控管理手段投入实施,档案安全的评估便势在必行。文章中提出的评估内容及具体方法,即作为对档案安全监控管理实施的综合评估标准。  在案例分析中,以北京工业大学病毒药理实验室内的档案工作为例,按档案生命周期中的流程,对北京工业大学病毒药理实验室档案安全监控管理开展的情况进行分析。首先展开陈述实验室在档案收集、整理方面的监控管理,包括上交的规章制度、档案的分类、整理归档等。其次是针对档案保管方面的监控管理,包括对保管环境、防火防盗的监控,建立日常管理的规章制度后各环节档案传递的监控管理,以及利用借阅过程中对档案安全的监控管理。  本文从理论和实践层面对档案安全监控管理问题进行较为全面分析和研究,主旨是为档案安全监控管理提供依据,进一步提升各级档案部门的档案安全意识、能力和水平,并从本单位入手,总结档案安全监控管理的实施现状,提出不足,有待进一步完善。
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