广州市市政化公路管养体制改革研究

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市政化公路作为一种公共产品,是城市与外界重要的沟通渠道。政府是市政化公路管养的主体。但是从实践来看,由于市政化公路在我国公路发展历史中,属于新生事物,国内并没有成熟的市政化公路管养体制以供借鉴。各地在市政化公路管养体制中,普遍采取传统公路管养模式,管养成效并不理想。广州市近年来城市化快速发展,市政化公路管养体制弊端凸显。为了更好的适应广州市市政化公路管养需要,本研究基于文献分析和实地调查走访等方法,对广州市市政化公路管养体制进行了研究。经过研究,主要获得如下结论:广州市市政化公路管养现行体制存在管理主体不明确,各部门沟通协作差;管养部门话语权缺乏,部分路段基础设施建设滞后;经费投入保障不足,管养市场化运作水平低等问题。针对上述问题,结合市政化公路管养体制改革的需要,提出在法律层面明确市政化公路的法律地位,建立各个部门的协调机制,提升管养部门在规划建设阶段的话语权,优化资金保障,并积极推动管养的市场化改革。
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