城乡义务教育师资均衡配置现状及对策研究

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城乡教育均衡发展是教育公平的重要内容。义务教育是我国国民的普遍教育,是后续学习的基础和起点,对学生后续成长有着重要作用,因此义务教育阶段更应该注重城乡师资的均衡问题。随着城乡义务教育教师资源配置不均衡现象影响的加剧,我国各地在如何缩小城乡义务教育阶段教师资源的差距方面进行了多方面的尝试与探索,取得了一定成效。城乡义务教育教师不均衡现象有了一定程度的改善,但是如何做到城乡义务教育阶段教师资源的均衡配置仍然是一个难点。本文通过对宜宾市城市和农村地区义务教育阶段学校的调查,试图对宜宾市城乡义务教育教师配置的现状、成因进行分析,最后提出解决的对策和建议。本文由五部分组成,第一部分为绪论,重点论述本文选题的背景、研究意义,论文的重点和难点,研究问题的思路和方法,国内外相关研究文献综述。第二部分对“城”、“乡”、义务教育、教师资源、均衡性等概念进行了界定,对本文中应用的教育均衡理论、教育均衡化发展和城乡一体化等理论工具进行说明,对与本文有关的一些指标进行界定。第三部分以宜宾市为例,对义务教育阶段城乡师资配置现状进行了调查和分析。对宜宾市城乡之间的教师总数、师生比例、学历情况、年龄结构等情况进行了对比统计,寻找宜宾市义务教育阶段师资配置方面存在的不均衡现象。第四部分就城乡义务教育教师资源配置不均衡现象归因的基础上提出解决措施和方法。重点从促进城乡一体化、从兼顾城乡和公平的角度制定相关教育制度和政策、合理核定城乡教师编制标准、加强农村地区教师培训力度、提高农村地区教师的保障、解决城乡之间教师的不合理流动、完善农村地区教师补充和强化机制等几个方面解决城乡义务教育教师资源配置不均衡问题。第五部分是结论,通过对宜宾市城乡义务教育阶段师资配置具体情况的调研和问题产生原因归纳,本文认为城乡教师资源配置不均衡的主要表现是城乡地区之间教师的数量、学历水平、职称情况等方面均存在明显的分化,城市地区学校教师资源配置处于强势地位,这对城乡之间教育公平的实现十分不利。解决这种现象需要政府、社会和学校等各个方面统筹发力,尤其是各级教育主管部分,应当寻找到具有可操作性的解决措施,让农村地区教师、学生享受到更好的关怀,继而共同促进社会的和谐进步发展。
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