进入新世纪,经济全球化、新技术革命、经济结构战略性调整三大趋势日益增强,社会生产和生活方式正在发生深刻变化。随着工业化、城市化和国际化进程的加快,环境与发展的矛盾日益尖锐,人们认识到环境是经济社会发展的重要基础,循环经济和可持续发展已成为各国的共识。我国也与1999年开始了对生态省建设的实践探索。生态省建设是一项宏大的系统工程,是实现可持续发展的必然途径。山东省拥有独特的自然资源和人文资源,从2003年全面启动生态省建设至今,初步形成了具有山东特色的建设生态省的做法。论文在系统分析了循环经济和生态省建设的时代背景、理论基础以及山东省自然和经济条件的基础上,对生态省建设进展进行了初步的总结,分析了山东生态省建设的比较优势以及所面临的人口压力大、资源相对短缺、环境污染严重、生态环境脆弱、粗放式的增长方式及支撑体系不完善等制约因素及其形成原因,并借鉴了国外循环经济和国内生态省建设的经验,重点研究了从循环经济建设角度建设山东生态省的构想、目标、原则、工作重点及对策建议,提出了基于循环经济的山东生态省建设的保障体系,对于山东省的生态省建设有一定的参考意义。