农业技术推广主体功能研究——以河北省为例

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河北省是一个农业大省,农业的快速发展对推动全省经济社会发展意义重大。在科学技术飞速发展的时代,要想使农业发展实现质的飞跃,必须依靠农业科技进步。农业科技成果要转化为现实生产力,必须依靠农业科技成果转化,必须充分发挥各类农技推广主体的推广优势,全面提升农技推广主体的科技服务能力。目前,河北省已经基本形成多元化的农技推广主体架构,农技推广水平也得到了稳步提高。但随着现代农业的发展,河北省农技推广主体在推广工作中的问题依然严重,影响着农技推广的实际效果,完善农技推广主体功能发挥的不足成为必然要求。  为了充分阐述农技推广主体的功能,本文根据推广功能的差异,将农技推广主体分为四类:公益性推广主体、科研性推广主体、扩散性推广主体和生产服务性推广主体。通过对河北省主要县市的农技推广主体进行实地调研,整理、分析调研数据,总结了河北省农技推广主体功能发挥现状和存在的问题,并结合河北省梨产业中农技推广主体功能发挥情况,建立了递阶层次模型,运用层次分析法的基本理论对四大推广主体进行重要性评价,研究表明,以基层农技推广机构为主的公益性推广主体在推广工作中应占主导地位,但其他三个主体权重之和较大,不能忽视这三个推广主体的功能优势:农业科研院所和大专院校作为科研性推广主体,掌握着先进的农业科学技术和信息;农业龙头企业和合作社作为扩散性推广主体,可以结合经营环节进行农技推广;农业科技园区和社会化服务组织作为生产服务性推广主体,可以结合生产活动进行农技推广。农技推广主体功能的充分发挥,一方面要坚持公益性推广主体的主导地位,提高基层农技推广人员素质,完善基层农技推广机构设施,丰富公益性农技推广主体的推广手段;另一方面要充分发挥其余三个推广主体的功能优势,完善其他推广主体与公益性推广主体的协作机制,弥补基层农技推广机构的不足,使农技推广服务真正满足农民的需求,提高农技推广的整体水平。
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