上世纪八十年代以来,英美等西方国家实施一系列政府改革措施,积极将市场竞争机制引入传统公共部门,借用私营部门的管理理论、模式和方法再造政府,政府绩效评估作为有效的测量政府绩效和提高政府绩效物管理手段,被大部分实施行政改革的西方国家政府所采用。我国政府对绩效评估工作亦给予十分的重视,党的十八大报告提出“创新行政管理方式,提高政府公信力和执行力、推进政府绩效管理”,由此可见,推进政府绩效管理成为当前和今后一个时期推进我国行政竹理体制改革的基本目标与方向,政府绩效管理成为政府治理创新的工具与路径。出入境检验检疫是指我国政府行政部门以保护国家整体利益和社会利益为衡量标准,以法律、行政行规、国际惯例或进口国法规要求为准则,对出入境货物。交通工具、人员及其他事项等进行管理及认证,并提供官方检验证明、民间检验公证和鉴定完毕的全部活动。出入境检验检疫机构着眼于加强内部管理、提高工作效率、提升人员能力素质和提高行政执法水平,进行了一系列绩效评估实践。但是在具体实践中,存在着绩效制度建设亟待完善、绩效评估模式有待统一、关键绩效指标体系还不完善和信息化建设有待加强等问题。本文对出入境检验检疫机构绩效评估实践中存在的问题进行分析,提出了出入境检验检疫机构绩效评估的完善途径：即树立整体全面的绩效评估理念,运用政府集成管理的理论方法,综合使用多种绩效评估工具,构建全景立体的绩效评估框架,提炼有效管用的关键绩效指标,建立全过程控制的绩效评估系统,建立完善激励与约束机制,建设一体化的绩效评估信息系统。笔者根据这一基本思路,提出构建出入境检验检疫机构绩效评估体系的设计思路和具体方法,包括绩效目标的设定、评估主体与评估对象的选择、绩效指标体系的建立、评估程序的确定等。为了突出“质量优位”和“顾客导向”的绩效评估理念,重点讨论了顾客满意度在出入境检验检疫机构绩效评估中扮演的重点角色及调查活动的组织实施方法。信息化手段作为政府管理的支撑作用日益显现,本文也结合实例讨论了出入境检验检疫机构绩效评估的信息化路径。