绩效评价作为企业管理的重要组成部分，一直是理论界和实务界研究的热点。近年来，国内理论研究者翻译、介绍了大量西方有关绩效评价的专著、论文，对以财务指标为主的传统绩效评价理论给予越来越多的质疑，提出了许多的新的绩效评价理论；企业实务工作者结合企业实际，也在不断改探讨如何改进自己的绩效评价系统。在众多绩效评价理论中，平衡计分卡理论自提出以来就引起了理论界和实务界的高度关注，取得了巨大的成功，近几年，国内关于平衡计分卡理论的研究和实践发展非常迅速。随着我国经济体制改革步伐的加快，邮政企业的改革工作业正在稳步推进，企业的运行机制、外部环境、内部管控等方面已经发生了深刻的变化，原有的绩效评价体系已不能适应企业的需求，急需构建一套新的绩效评价体系。本文的主要目的就是研究探讨邮政企业是否适合用平衡计分卡理论构建新的绩效评价体系，如何构建等问题，并根据平衡计分卡理论设计完成了邮政企业公司层面的平衡计分卡。文章简要介绍了平衡计分卡理论及其发展趋势，介绍了邮政企业历史、邮政企业改革的方向，分析新成立的中国邮政集团公司的公司性质、特点、组织架构、企业使命和战略定位；指出了邮政企业现行的以财务指标为主的绩效评价体系存在的问题和形成原因；在对几种常见的绩效评价模式进行对比分析的基础上，提出了用平衡计分卡构建新的邮政绩效考核体系的观点；根据平衡计分卡的理论，对邮政企业从财务、客户、内部流程、学习与成长四个角层面和四个层面的因果关系进行了分析研究；初步设计完成邮政企业公司层面的平衡计分卡，构建出了新的邮政企业绩效评价体系框架，并对使用平衡计分卡进行绩效评价的步骤和方法及需要主要的问题进行了分析研究。本文对邮政企业应用平衡计分卡理论构建新的绩效评价体系有较深的理论研究和较强的实践指导，同时对其他企业也有一定的参考作用。