代建制管理模式下项目投资全过程控制的探讨

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政府投资是社会投资中极其重要的一部分,政府投资项目一般投资额巨大,单个项目涉及的工种很多,专业性和综合性很强。项目投资控制是每个建设项目管理的重要内容之一,工程项目的投资控制贯穿于项目建设的全过程。代建制是项目建设管理的新模式,是政府建设项目投资主体多元化发展的新事物,符合政府建设项目管理市场化的要求。在现实中,代建制的很多项目仍存在变相的“投资、建设、监管、使用”多位一体的弊端。在政府投资项目管理上,原有的模式存在很多不足,其中“三超”现象最为突出,这主要是因为政府部门缺乏相应的工程项目管理经验,但是却同时处于项目管理者和投资者的双重角色,这是产生矛盾的根源所在。然而,在我国推行代建制后,仍存在“三超”现象严重的问题。而且还存在对可研、设计、招标、现场管理、结算等环节无法很好控制的情况,这些现状导致工程的各种目标难以实现,工程项目超标准及超投资等问题丛生,投资控制难以实施。本文根据本人在JK项目代建建设管理实践经验,针对目前代建项目投资难以控制的现状,对代建制模式下的项目投资管理各阶段投资控制的要点进行了分析,对其原因进行分析并根据经验对代建制管理模式下项目投资控制进行深入、详细的探讨,提出了解决的方法。确保工程项目在保证质量和满足进度要求的前提,把项目投资控制在批准的投资限额以内。
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