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国家安全的研究具有争议性,动态性和多样性,因此在国际关系领域中具有更重要的意义。此研究的重点是尼泊尔在不断变化的背景下的国家安全。作为一个内陆小国,尼泊尔在该地区具有地缘战略地位,因为它位于崛起的中国和潜在的崛起的印度这亚洲两大国之间。以下两个因素可解释其地缘战略地位的重要性。首先,该地区两个经济体一中国和印度经济体之间存在竞争与合作。其次,以中国为中心的地区对该地区西方集团的关注与日俱增。此外,包括其外交政策在内的国内外因素也可解释尼泊尔的国家安全问题。
传统的安全概念,即以国家为中心的安全概念,已被以人为中心的安全概念所改变。因此,当今世界,国家安全的范围和议程不断扩大。国家安全可以被国际关系,现实主义,自由主义,建构主义理论等民族国家之间的相互作用解释。国内政治理论化将为安全研究创造一个理论框架。但是,在尼泊尔政治文化起伏不定的背景下,将其国内政治理论化是一项艰巨的任务。因此,本研究所使用的理论框架:小国,现实主义和中立立场,是建立在尼泊尔1768年统一以来采取的外交政策的基础上。
本研究从研究问题和目标方面对尼泊尔的新兴安全挑战进行了分析和解释。研究问题和目标是根据其包括地缘战略地位在内的国家安全的国内外因素确定的。尼泊尔不仅是一个小国,也是一个内陆国家,其外交政策和安全政策都会受到其邻国关系的影响。尼泊尔与印度在历史、地理、社会、文化和经济背景方面的关系很独特且根深蒂固。但是,印度认为尼泊尔处于其影响范围之内,试图操纵其内部事务,这在两国之间造成了某种不信任和误解。同样,尼中关系基于远古时代人与人之间的接触所以在宗教、经济、政治上也根深蒂固。尼泊尔完全支持“一个中国”政策。中国崛起为全球大国,尼泊尔在该地区的地缘战略地位,2016年两国之间的过境运输协议(TTA),尼泊尔参与“一带一路”倡议等项目,这些都表明尼中关系的重要性在不断增加。
2017年,尼泊尔参加了中国雄心勃勃的跨境连接基础设施发展项目之一“一带一路”倡议(BRI)。它是由中国国家主席习近平于2013年成立的。“一带一路”项目是基于双赢原则设计的中国“共享发展”概念。尼泊尔的参与可能会为道路、能源、旅游、农业等领域的基础设施发展开辟道路。同样,尼中合作也加强了中国在南亚的存在。不过,“一带一路”倡议不仅给尼泊尔带来众多机会,同时也会带来挑战,应该利用机遇,并且通过适当的政策、计划和机制来缓解挑战。与此同时,在没有双边磋商和正式对话的情况下,尼泊尔被列入美国国防部于2019年6月发布的IPS报告中的印度一太平洋战略(IPS)国家集团。这是美国总统唐纳德·J·特朗普在2017年发起的美国在印度太平洋地区的战略伙伴关系政策,目的是促进美国在该地区的利益并应对中国的崛起。与IPS报告相反,尼泊尔并不是印度太平洋战略的一部分。
国内政治变化极大地影响了国家安全问题。自20世纪90年代中期以来,尼泊尔不仅面临政治动荡,而且面临长达十年的武装斗争,因此,政治系统无法提供服务。制宪议会根据2006年政府与毛派叛军之间的《全面和平协议》,于2008年举行选举,以起草新宪法。2008年6月28日,尼泊尔废除了长达240年的君主立宪制,新当选的制宪议会宣布尼泊尔为联邦民主共和国,而《2015年尼泊尔宪法》则将联邦制制度化。但是,由于尼泊尔不是一个分裂的国家,所以联邦制不是它政治变革的议程。尼泊尔是一个统一的小国。多样性内的统一是尼泊尔社会的独特特征。不过,它在制宪会议上因为战术方式宣布为联邦制国家。在这种情况下,尼泊尔将如何在联邦制内管理和处理其单位和议程,这将决定尼泊尔联邦共和国后的国家安全。
无论是专制还是民主政体,国家安全和国家利益都是施政体系的核心。不同的管理制度可能对国家安全问题的解释不同。但是,民主治理体系尤其是从以人为本的安全观念的角度更好地解释了国家安全问题。尼泊尔经历了不同的政治制度,即君主专制,拉纳寡头政体,无党派评议会制度,包括君主立宪制在内的多党民主制和联邦民主共和国。由于尼泊尔人民在1950年,1990年和2006年经常进行民主运动,因此尼泊尔国内的民主化进程受到全球民主化浪潮的影响。由此,民主已成为尼泊尔社会的生命线。民主是尼泊尔国家安全的因素之一,它重塑了外交政策,而外交政策则实现了国家安全政策的某些目标。由于民主政体之间并不存在相互斗争,所以民主制不仅加强了国内的和平与安全,而且还通过谈判与合作促进了全球的和平与安全。平等获得是民主的基本原则,它维持着国内和平。因此,民主的制度发展是尼泊尔国家安全研究的一部分。
传统的安全概念,即以国家为中心的安全概念,已被以人为中心的安全概念所改变。因此,当今世界,国家安全的范围和议程不断扩大。国家安全可以被国际关系,现实主义,自由主义,建构主义理论等民族国家之间的相互作用解释。国内政治理论化将为安全研究创造一个理论框架。但是,在尼泊尔政治文化起伏不定的背景下,将其国内政治理论化是一项艰巨的任务。因此,本研究所使用的理论框架:小国,现实主义和中立立场,是建立在尼泊尔1768年统一以来采取的外交政策的基础上。
本研究从研究问题和目标方面对尼泊尔的新兴安全挑战进行了分析和解释。研究问题和目标是根据其包括地缘战略地位在内的国家安全的国内外因素确定的。尼泊尔不仅是一个小国,也是一个内陆国家,其外交政策和安全政策都会受到其邻国关系的影响。尼泊尔与印度在历史、地理、社会、文化和经济背景方面的关系很独特且根深蒂固。但是,印度认为尼泊尔处于其影响范围之内,试图操纵其内部事务,这在两国之间造成了某种不信任和误解。同样,尼中关系基于远古时代人与人之间的接触所以在宗教、经济、政治上也根深蒂固。尼泊尔完全支持“一个中国”政策。中国崛起为全球大国,尼泊尔在该地区的地缘战略地位,2016年两国之间的过境运输协议(TTA),尼泊尔参与“一带一路”倡议等项目,这些都表明尼中关系的重要性在不断增加。
2017年,尼泊尔参加了中国雄心勃勃的跨境连接基础设施发展项目之一“一带一路”倡议(BRI)。它是由中国国家主席习近平于2013年成立的。“一带一路”项目是基于双赢原则设计的中国“共享发展”概念。尼泊尔的参与可能会为道路、能源、旅游、农业等领域的基础设施发展开辟道路。同样,尼中合作也加强了中国在南亚的存在。不过,“一带一路”倡议不仅给尼泊尔带来众多机会,同时也会带来挑战,应该利用机遇,并且通过适当的政策、计划和机制来缓解挑战。与此同时,在没有双边磋商和正式对话的情况下,尼泊尔被列入美国国防部于2019年6月发布的IPS报告中的印度一太平洋战略(IPS)国家集团。这是美国总统唐纳德·J·特朗普在2017年发起的美国在印度太平洋地区的战略伙伴关系政策,目的是促进美国在该地区的利益并应对中国的崛起。与IPS报告相反,尼泊尔并不是印度太平洋战略的一部分。
国内政治变化极大地影响了国家安全问题。自20世纪90年代中期以来,尼泊尔不仅面临政治动荡,而且面临长达十年的武装斗争,因此,政治系统无法提供服务。制宪议会根据2006年政府与毛派叛军之间的《全面和平协议》,于2008年举行选举,以起草新宪法。2008年6月28日,尼泊尔废除了长达240年的君主立宪制,新当选的制宪议会宣布尼泊尔为联邦民主共和国,而《2015年尼泊尔宪法》则将联邦制制度化。但是,由于尼泊尔不是一个分裂的国家,所以联邦制不是它政治变革的议程。尼泊尔是一个统一的小国。多样性内的统一是尼泊尔社会的独特特征。不过,它在制宪会议上因为战术方式宣布为联邦制国家。在这种情况下,尼泊尔将如何在联邦制内管理和处理其单位和议程,这将决定尼泊尔联邦共和国后的国家安全。
无论是专制还是民主政体,国家安全和国家利益都是施政体系的核心。不同的管理制度可能对国家安全问题的解释不同。但是,民主治理体系尤其是从以人为本的安全观念的角度更好地解释了国家安全问题。尼泊尔经历了不同的政治制度,即君主专制,拉纳寡头政体,无党派评议会制度,包括君主立宪制在内的多党民主制和联邦民主共和国。由于尼泊尔人民在1950年,1990年和2006年经常进行民主运动,因此尼泊尔国内的民主化进程受到全球民主化浪潮的影响。由此,民主已成为尼泊尔社会的生命线。民主是尼泊尔国家安全的因素之一,它重塑了外交政策,而外交政策则实现了国家安全政策的某些目标。由于民主政体之间并不存在相互斗争,所以民主制不仅加强了国内的和平与安全,而且还通过谈判与合作促进了全球的和平与安全。平等获得是民主的基本原则,它维持着国内和平。因此,民主的制度发展是尼泊尔国家安全研究的一部分。