关于切实加强党内监督的研究

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党内监督是党的建设中一个至关重要的理论课题,是民主政治体制改革的重要组成部分,也是当前反腐倡廉面临的迫切需要解决的现实问题。据有关数据显示:2009年,全国纪检监察机关共立案134504件,结案132808件,给予党纪政纪处分138708人,涉嫌犯罪被移送司法机关处理5366人①。2010年,全国纪检监察机关共接受信访举报1427186件,立案139621件,结案139482件,给予党纪政纪处分146517人,涉嫌犯罪被移送司法机关处理5373人,立案、结案件数和党纪政纪处分人数都有所增长②。从这些数据可以看出,当前,我国腐败现象易发多发的土壤和条件依然存在,查办案件的形势依然严峻,任务依然艰巨,而党内监督方面也依然存在着突出问题,这些问题既是产生不正之风和腐败现象的根源之一,也是这种现象难以彻底遏制的重要原因。在不同的历史时期,中国共产党和国家领导人都非常关心关注党内监督存在的问题。江泽民同志在中央纪委第六次全体会议上指出:“我们党执政以后,特别是在新的历史条件下,能不能成功地解决党内监督问题,尤其是对高中级干部的监督问题,是加强党的建设需要解决的一个重要问题。越是改革开放,越要加强和健全党内监督;越是领导机关、领导干部,越要有严格的党内监督③。”胡锦涛同志在2003年中央纪委第二次全会上指出:“要进一步改革和完善党内监督体制,并代表新一届中央领导集体表示要接受全党的监督④。”贺国强同志多次强调:“认真贯彻党内监督条例,加强对党政主要领导干部的监督。”今天,在新的时代条件下,如何保证党组织和党员领导干部谨慎地使用人民赋予的权力,有效地遏制不正之风和腐败现象,进一步完善约束机制,发展党内民主,加强党内监督,落实好《党内监督条例》,这是我们面临的必须解决的紧迫问题。本文主要从如何加强民主集中制、合理选拔任用干部等角度着重论述了党内监督在党执政期间的极端重要性,做到通过查办大案要案,对腐败分子给予严厉的经济处罚,将其医疗、养老、住房公积金等社会公共福利全部充公,使其政治上名声扫地,经济上占不到便宜,精神上后悔莫及是本文的独立创新之处。
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