国家“十二五”发展期间内,我国经济发展的目标由过去的高速增长逐渐转变为“调结构、转方式、促创新”的稳步增长态势,各行各业均立足长远,寻求不断优化产业结构的驱动力和着眼点。近年来,我国的化学工业发展非常快速,许多化工产品的产能已经达到了世界第一的高水准,然而,我国的化学工业上游中游较强,但下游与其他发达国家的化学工业相比存在着明显的差距,我国的总体化工产业发展依然还处于前期阶段,许多出口的化工产品依然以基本的化工原料、大宗的化工用品为主,这些产品所带来的高能耗、高污染和低附加值均反映了我国整体化工产业落后的事实。当前,发达国家的化工产业逐渐向技术密集型和资本密集型进行转变,因此,为了使我国的化工产业在加快的全球化进程中能够尽快与国际化工产业接轨,同时也为了给我国新兴战略产业的发展做出卓越贡献,对化学工业园区内的各化工产业结构进行优化和升级就成为了当务之急。本文从管理学角度入手,对政府在产业结构转型过程中的基本职能做出清晰的界定,在明确当前产业结构现状的基础上,着重论证了政府在产业结构优化升级过程中应当履行的职能及其重要性。基于相关理论基础,笔者通过走访调研、召开座谈会、参与专家调研等多种方式方法,全面系统的掌握了扬子江国际化学工业园的发展现状以及未来政府发展规划,在对现状理解充分的基础上,本文设定了政府在园区产业结构优化过程中的职能目标,同时,本文对政府在园区产业结构优化进程中可能面临的政策、金融和人才引进问题作出了详细讨论。针对园区各条产业链在结构优化进程中可能出现的问题,本文运用政府干预理论、新公共服务理论和多中心理论,分别从加大政策监管力度,促进产融结合和完善人才引进机制及配套设施建设等三个方面提出了优化的对策和建议,希望以上措施能够为地方政府在园区产业结构优化过程中的相关工作提供借鉴。