强力反腐倡廉环境下公务员激励机制研究

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近年来,我国公务员建设取得了很大进步,但总体来看,依旧存在很多亟需解决的问题,尤其是公务员的腐败问题以及公务员的激励问题都是广受社会关注的热点。十八大召开后,政府的反腐倡廉举措持续加大力度,公务员的权、责、利等都受到严格的约束和监督,随着中央的一系列强力举措的执行,我国公务员的工作状态和收入情况等都发生了较大的变化。公务员工作要求标准更严,绝大多数的福利性收入以及部分边缘收入都被进一步规范和取缔,强力反腐倡廉的执行,不可避免的对公务员的激励问题产生影响。本文在此背景下提出需要采取新的激励机制来促进和激发公务员的工作热情和积极性。论文通过对激励理论的总结和归纳,并综述国内外对公务员激励的主要做法和经验,描述了公务员职业的基本特征,在此基础上,研究了公务员激励机制的基本内涵,明确了公务员激励的主要目标、内容以及手段等。通过对十八大前后公务员腐败现象以及主要行为进行对比分析,总结归纳出公务员腐败的基本特征,研究了十八大以后党和政府对公务员监管和规范不断加强的有关举措,总结了强力反腐倡廉的特点和现状。以此为基础,研究了强力反腐倡廉环境下公务员激励情况的调查设计量表,通过信度和效度检验验证了量表的有效性,为公务员激励现状和激励需求的研究提供了实证基础。根据问卷调查结果,研究了公务员当前形势下激励不足的主要表现并进行原因分析,进而提出强力反腐倡廉环境下公务员激励机制构建的基本原则,最后提出完善强力反腐倡廉环境下我国公务员激励机制的对策措施。论文的主要结论有三个方面:首先,论文通过对比分析总结了十八大前后公务员腐败现象以及行为的基本特征,对近年来我国公务员腐败现象的特点进行了剖析,对十八大后中央强力反腐倡廉的特点和现状进行研究,论述了中央推进反腐倡廉的主要举措。其次,论文在文献研究以及调查分析的基础上,形成了基于强力反腐倡廉环境的公务员激励情况的调查设计量表,并进行了信度和效度检验,为公务员激励现状和激励需求的研究提供实证基础。再次,论文提出强力反腐倡廉环境下公务员激励机制构建的基本原则为全面性激励的原则、差异化和多样化激励的原则以及物质激励与精神激励结合激励的原则,并提出需要从实现科学公平的薪酬性激励制度、健全绩效考核制度以及规范和构建职业发展性激励体系三个方面来完善我国公务员激励机制。论文的研究有利于提高我国政府公务员在新的制度环境下的工作绩效,还能够有效提高我国政府的公共管理和服务水平,改善政府效率和成效,对于构建有中国特色的公务员激励机制具有一定的理论意义。论文的研究对于提升公务员队伍士气、抑制腐败和提高政府的廉政建设能力也具有一定的现实价值。
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