海关估价制度作为中国关税制度中专业性、技术性最强的组成部分，对于增加中国关税收入，促进中国对外经济贸易发展起到了重要作用，因此研究中国海关估价制度有很强的现实意义。自2001年12月11日起，中国已正式成为世贸组织成员国，中国海关己开始履行我国政府的对外承诺，修订了估价法律，在估价工作中实施WTO《海关估价协议》。然而，目前中国的海关估价制度仍并不完善，在实体法、程序法、海关与进出口商权利义务分配、行政执法水平等方面都存在不足，另外日益严重的价格瞒骗也是中国海关不得不面对的难题。针对上述问题，笔者采用历史分析、比较分析与规范分析相结合的方法，分别对比研究了不同历史时期的海关估价制度、不同国家的海关估价制度以及中国估价法律和WTO《海关估价协议》的差异，在此基础之上，综合运用法律、行政管理等多学科理论知识，并结合中国具体国情，提出了完善中国海关估价制度的指导原则和一些具体措施。