残疾人康复政策执行力研究——以湖北省为例

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残疾是一种社会关系的组成和社会现实的存在。残疾人问题的有效解决是人类文明和社会进步的标尺。残疾人政策是政府运用国家意志宏观调控社会资源,寻求解决残疾人问题合法方式的有效途径。而残疾人政策执行力的强弱就是“有效解决残疾人问题、促进其发展”这一初衷能否实现的关键。  本文主要采用文献研究法、访谈法和比较分析法,以残疾人康复政策为研究起点,首先分析和综合了国内外优秀研究成果,基于史密斯的政策执行模型,选择从政策内容、执行主体、目标群体、执行资源和执行环境这五个维度来分析湖北省残疾人康复政策执行力现状,包括康复政策执行的积极性成效和目标与现实之间的差距。然后从这五个维度来分析其康复政策执行力存在的问题及原因,最后在借鉴国内外先进地区发展残疾人康复事业的成功做法的基础上,提出与这五个维度相对应的提升措施:一是完善政策体系,细化政策内容;二是明确主体职责,建设人才梯队;三是提升教育水平,加大康复知识和政策的宣传力度;四是保障经费来源,均衡资源配置;五是营造健康社会氛围,创建无障碍环境。希望能通过提高残疾人康复政策的执行力,促进残疾人康复事业的发展。
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