论文部分内容阅读
公共决策愈来愈成为当代行政管理的一个重要问题,备受学界和决策实践部门的重视。本文以对公共决策所面临的伦理理论与实践问题为切入点,以对于公共决策多维价值的分析为背景,展开对于公共决策的伦理价值问题研究。价值问题与事实问题密切相关,因此,对于公共决策的伦理价值分析,必须以对于公共决策所依据事实的剖析和研究为基础。公共决策客观上存在着多种不同的价值,而决策过程中主体的不同价值诉求、价值取舍之间必然会产生这样那样的矛盾与冲突,面临不同的价值取舍。公共决策的核心问题是价值选择问题。因此,通过对于公共决策的伦理价值问题的研究,探寻公共决策过程中决策价值目标选择的原则与方法,以及公共决策价值目标实现的伦理路径,就具有十分重要的理论价值和现实意义。本文第一章的导论部分,主要是国内外公共决策及其伦理价值问题研究现状的综述。国内外学者对公共决策的已有研究,为本文的研究奠定了基础。但从研究主旨来看,已有的研究成果却又很少触及公共决策的价值问题,更鲜有对于公共决策伦理价值问题的系统探究。第二章在对公共决策的历史发展进行概略的考察之后,重点探讨公共决策过程中所面临的理论与实践问题。公共决策的责任缺失的伦理风险、公正性缺失的伦理代价以及个体利益的最大化的现实问题,将在这里进行深入研究。第三章在对公共决策政治价值、经济价值、社会价值等多维价值分析的基础上,展开对于公共决策伦理价值深入研究。本章的重点在于通过对于价值与事实关系的一般理论分析,探究公共决策过程的伦理价值与伦理事实的关系,为公共决策伦理价值问题的研究奠定哲学理论基础。第四章、第五章探讨的是公共决策的价值选择与价值目标实现的相关问题。多维价值和价值冲突的客观存在,决定了主体在公共决策过程中面临着诸多选择。本章的重点在于为公共决策主体提供价值选择的原则与方法,探寻价值目标确定之后的实现路径等理论问题,以期为公共决策实践提供哲学方法论原则。