刑事侦查中辩方阅卷权研究——在认罪认罚从宽背景下展开

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阅卷权是刑事诉讼中辩护方成员所享有的重要权利。中国现行的《刑事诉讼法》中仅仅规定了辩护律师和非律师的普通辩护人在审查起诉阶段的阅卷权。随着近年认罪认罚从宽制度的确立,使得犯罪嫌疑人、被告人在坦白从宽的基础上获得了进一步从宽的权利和机会,也提高了刑事诉讼程序的效率,节约了司法资源。但同时也应该认识到,认罪认罚从宽制度的基础在于犯罪嫌疑人、被告人认罪认罚是出自于内心自愿和理性的价值判断,而要达到其自愿理性心理状态的关键一步就是犯罪嫌疑人、被告人与司法机关的信息对称。使辩护方成员在不影响正常诉讼活动的前提下,尽可能充分地获取到案件有关信息,避免犯罪嫌疑人、被告人盲目地认罪认罚。从这个角度出发,有理由相信应当将阅卷权的行使提前到侦查阶段。围绕几个相关的核心问题展开论述,从阅卷主体上来讲,确立犯罪嫌疑人、被告人、辩护律师和值班律师的侦查阶段阅卷权主体地位。从阅卷范围上来讲,做出细化规定:分为通知类案卷材料和证据类案卷材料。以此来化解保障辩护方知情权和保证侦查工作秘密性之间的矛盾。再者,因为要将阅卷权行使提前到侦查阶段,那么阅卷权的行使方式也应该明确,分为受限制的行使方式和不受限制的行使方式。另外,针对侦查阶段阅卷权可能带来的风险,认为应当建立合理的监督制度对其进行制约,使其成为严格控制下的权利。最后还应根据阅卷权主体的不同确立有关的配套保障措施,以此来保证侦查阶段的阅卷权制度得以有效地贯彻落实。
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