城市产业功能始终处于动态调整之中。当前,北京一方面面临着大气污染等多种城市病,资源环境处于超负荷状态;另一方面,确立了“四个中心”战略定位,提出了“建设国际一流和谐宜居之都”战略目标,作出了调整疏解非首都功能的战略部署。这些都要求北京统筹考虑城市功能,重新审视产业功能定位。城市产业功能研究,是个常议常新的课题。前人对北京产业功能的研究,主要集中在经济增长研究领域和资源环境研究领域。前一领域的研究,主要围绕“经济增长与产业调整”的关系开展,较少考虑资源环境问题,忽视了资源环境对产业调整的制约。后一领域的研究,主要从“经济—能源—环境”这一角度开展,其着眼点在经济发展中因能源使用而对环境造成的影响上,不在产业调整上。经济社会必须在资源环境可承受的范围内发展,产业结构要在资源环境的约束下调整。基于此,本研究试图把以上两个领域结合起来,沿着“环境—能源—经济”的思路,研究在资源环境约束下,北京产业功能如何调整。目的主要是从落实城市功能定位和实现节能减排目标两个角度出发,提出北京产业功能调整建议,促进北京可持续发展,促进“国际一流的和谐宜居之都”目标的实现。尽管影响产业功能调整的因素很多,但本文认为,当前制约北京产业功能调整的因素主要是城市功能定位和资源环境。通过对北京市资源环境的分析,本文把能源消费、二氧化碳排放等总量和强度的“双约束”,即“节能减排”作为资源环境约束因子,从这一角度出发,研究“节能减排”倒逼下的北京产业功能调整。这是本文与以往文献最大的不同,也是本文所期望的突破点和创新点。本文主要采用文献研究、贡献率、区位商、IPCC参考方法等方法,通过对北京市产业现状、京津冀三地优势产业、北京市产业能耗和碳排放的定性定量比较,分析了北京产业功能调整面临的多目标多约束条件,提出了调整原则,给出了调整建议。本文认为,北京产业功能调整,既要与城市战略定位相适应,与资源环境相协调,还必须符合京津冀协同发展的战略需要。因此,北京重点发展的行业主要是:金融业,科研技术服务业,信息传输软件信息技术服务业,租赁商务服务业;优化发展的行业主要是:工业,农林牧渔业;需要疏解的行业主要是:交通运输、仓储和邮政业,批发和零售业,建筑业。最后,本文提出了北京产业功能调整建议,一是要进一步聚焦服务功能,二是要走高端化、绿色化、低碳化之路,三是要进一步优化空间布局,四是要发挥好市场和政府两个作用。