种族与族群问题是当今最敏感的世界性社会问题和政治问题之一。美国曾经是并且依然是一个以种族和族群不平等为根本特征的社会。20世纪60年代,民权运动和新多元主义的流行促使美国联邦政府采纳了一系列的行政措施帮助少数民族争取更多的权利和机会。这一系列行政命令被统称为“优惠政策”(affirmative action)。本研究以美国高等教育少数民族优惠政策为研究对象,立足于该政策发展历程中各州、各个大学的政策实践和重大的法律案件,本研究旨在梳理优惠政策中政策价值观的变迁,归纳优惠政策的历史分期;阐释优惠政策不同历史时期的实践效果;评价优惠政策不同历史时期的影响及其存在的争议;在此基础上,评价与反思美国高等教育少数民族优惠政策的演进历程,及优惠政策中教育公平观的变迁。本论文基于不同时期优惠政策的实践方式和法庭判决的差异,将优惠政策的变迁分为三个阶段:补偿正义、分配正义、多元正义。在每一阶段,首先介绍政策的背景及实践,然后分析著名案例的法院判决,最后基于教育公平观的视角进行政策评价。基于该研究思路,本研究共分为五个部分。引言部分包括问题提出、研究现状、概念界定、研究目标、研究方法与研究意义。第一章,补偿正义:美国高等教育少数民族优惠政策的萌芽时期。以优惠政策出台的历史文献、法律条文为基础,梳理优惠政策的历史缘起,概述优惠政策的内涵及理念;选取德芙妮茨案为案例,探析历史补偿的价值取向对于优惠政策实践的影响。第二章,分配正义:美国高等教育少数民族优惠政策的冲突时期。基于个人主义盛行、个体权利丧失的论述,选取“巴克案”、“霍普伍德案”为案例,探究分配正义的价值取向所倡导的平等分配原则对少数民族及非少数民族的影响。第三章,多元正义:美国高等教育少数民族优惠政策的调整时期。基于社会人口构成变化、严格司法审查困境的论述,选取“密歇根大学案”、“费希尔案”为案例,阐释多元正义价值取向中多样化的录取政策及录取标准对高等教育的积极作用,对美国社会发展的积极影响,分析多元正义的价值取向在学校财政及政策实践中面临的批判与质疑。第四章,美国高等教育少数民族优惠政策的评价与反思。通过分析优惠政策中不同历史时期优惠政策的变化及法院对于优惠政策实践的影响,探讨了最高法院在高等教育少数民族优惠政策中作用,剖析了高等教育少数民族优惠政策教育公平观演进的积极影响及其面临的问题。最后,结合调整时期优惠政策的实践,分析了高等教育少数民族优惠政策未来面临的挑战。