自改革开放以来我国城乡收入差距不断扩大,这已经成为社会稳定、经济可持续发展的隐患。城乡收入发展差距一直是个热点问题,已引起了政府和学界的广泛关注和重视。关于我国城乡收入差距的形成原因及缩小城乡发展差距的对策,国内外学者从不同角度进行了大量研究。本文采用理论研究与实证研究相结合的方法,从农村人力资本外溢的角度解释城乡收入差距,通过构建理论模型解释城乡发展差距的演变路径和成因,强调政府干预是缩小城乡发展差距的重要途径。本文的研究分导言、相关文献综述、理论研究、实证研究和政策建议五大部分。导言部分(第一章),引出文章的研究问题,并对相关的概念、文章的创新点以及存在的不足作了简要的说明。相关文献综述部分(第二章),从城乡收入差距研究指标、差距的成因和缩小差距的对策三个方面对相关文献作简要综述,并重点介绍本文研究的理论基础——侯风云的人力资本溢出效应两区域模型和贝克尔的家庭收入不平等及其世代间变动性理论。理论部分(第三、四、五章)：在第三章,突出强调人力资本在经济发展中的重要作用,通过构造以人力资本为投入要素的城乡产出函数,静态分析农村人力资本向城市“溢出”的决定机制及其对城乡收入的影响；在第四章,受1992年诺贝尔经济学奖获得者加里·斯坦利·贝克尔的《家庭论》中“不平等和世代之间的变动性”一文的启发,试图在构造城乡收入函数的基础上,建立一个城乡收入不平等及其动态演化模型,分析政府投入水平、物质资本投资和人力资本存量以及一些社会参数对城乡收入水平的影响,考察城乡收入差距的动态演变：最后在第五章,通过对模型的分析,进一步说明政府行为在中国城乡经济发展中的作用：指出仅依靠市场的理性选择,必然造成城乡发展差距持续扩大的恶性循环：然而,如果辅之以政府的良性调节,城乡差距就会趋小实证部分(第六章),通过收集的数据,实证说明城乡间物质资本投资差距、人力资本投资差距导致城乡收入差距的增大,但政府增加对农村的投资能够有效缩小城乡收入差距。政策建议部分(第七章),在前文理论研究和实证检验的基础上提出政府应该从教育、科技、基础设施、农村金融、社会保障等几个方面加大对农村的投资额,缩小城乡发展差距的建议。