随着经济的快速发展,能源消耗和环境污染日益严重,节能已成为世界各国面临的重大课题。中国自然资源丰富,但能源利用效率低。2010年,中国超过美国成为世界第一能源消费国,这对我国可持续发展提出了新的要求。目前,我省建筑节能领域发展战略目标由增量市场转变为存量市场,既有建筑节能改造势必成为未来的工作重点。既有公共建筑由于使用功能的不同而具备特殊性,其节能改造过程中会存在方方面面的风险。本文基于既有公共建筑节能改造项目在可行性研究阶段的风险分析与防控,按照风险管理过程对河南既有公共建筑节能改造的风险因素进行研究。首先,分析了既有公共建筑节能改造项目风险产生的机理,采用查阅文献和案例分析的方法对河南既有公共建筑节能改造工作中可能出现的风险因素进行识别,在此基础上通过专家问卷调查确定了各风险因素之间的相互影响关系,构建了河南既有公共建筑节能改造的风险指标体系。其次,运用解释结构模型(ISM)和交叉影响矩阵相乘法(MICMAC),对风险因素进行了层级结构划分和传递机理研究,将风险因素归类为:源头风险、过程风险、最终风险,掲示了风险因素的产生和传递机理,并做驱动力和依赖性分析。最后,针对不同层级的风险因素,结合河南地区既有公共建筑节能改造的实际情况,从发起人(政府、业主)和相关参与单位的角度提出了针对性的风险控制建议。本文不仅梳理了河南既有公共建筑节能改造风险因素之间的逻辑关系,为河南既有公共建筑节能改造项目规避风险提供依据和建议;而且有助于提高项目参与方对节能改造项目风险的管理能力,推动河南既有公共建筑节能改造项目的健康发展。