中国是农业大国,有近七亿的农业人口,农业是国民经济的基础,农地制度是农村最基本的经济制度,其核心内容是农地产权制度,它规定了人们在利用农地时的行为选择边界和行为预期,引导人们在农地利用中的行为决策,从而影响农业经营和农民利益。农地产权制度功能作用的发挥,在相当程度上决定于农地产权的延续性和稳定性,这又取决于农地产权保护。因此,研究我国现阶段的农地产权保护问题,具有重要的理论和现实意义。从理论上看,农地产权保护制度是农地产权制度的一个重要内容。在人类社会发展的不同阶段,受社会制度、文化、习惯传统、技术等因素的制约,农地产权制度的内容不同,其功能发挥作用的范围和程度也不同,研究农地产权保护制度,探索不同制度条件下农地产权保护的方式和途径,有利于丰富农地产权制度的理论内容,促进农地制度的理论发展;从实践上看,我国1978年以来建立的农地制度对农村经济发展起到了重要的作用,但受各种因素的影响,农地产权并未得到有效的保护,损害了农民利益也影响了农村经济的长期可持续发展。分析我国现阶段农地产权保护中存在的问题,探寻农地产权保护的有效途径,对于调动农民的生产积极性、有效发挥农地产权的激励效应、更好地促进农村社会经济的稳定繁荣具有重要的现实意义。基于此,本文以农地产权保护问题为研究重点,以理论分析为基础,调查数据分析为佐证,研究我国现阶段农地产权保护中存在的问题,提出强化农村土地产权保护的政策建议。全文包括六个内容:第一部分主要介绍了选题背景和研究意义,分析了国内、外的研究现状,构建了本文的基本框架和主要内容,指出了可能的创新点与存在的问题。第二部分界定了农地、农地产权和农地产权保护等基本概念,并以产权理论为重点,阐述了国家理论、制度构成理论、集体行动理论和博弈论的理论内容,奠定了本文的理论基础。第三部分分析了改革开放以来我国农地产权保护的状况,首先介绍了改革开放以来农地产权改革进程以及在农地产权保护方面取得的成就,其次从宏观层面分析了当前农地产权保护过程中出现的问题诸如农民土地权益受损、耕地流失严重、农村生态恶化、规模经营效率低下和农地社会保障功能缺位等主要问题,再次从制度设计、政府执行、农民意识等角度剖析了出现这些问题的原因,最后阐明了农地产权保护的重要性。第四部分以江苏省盐城市大丰区为例,通过调查数据具体分析了该区农地产权保护现状及存在的问题,也进一步验证了农民在农地产权保护过程中出现的问题,为理论分析提供实证基础。第五部分根据前文中分析的农地产权保护过程中出现的问题,提出了进一步强化农地产权保护的政策建议。第六部分是对整篇论文的概括总结。