随着政治和经济的变革,中国正迎来新一轮的创新创业热潮,“大众创业,万众创新”正成为全社会的共同追求。创新创业政策宣传报道作为传播“双创”政策、弘扬“双创”精神的重要载体,日渐受到新闻媒体的重视。《湖南日报》具有权威的主流媒体地位,是湖南省创新创业政策宣传的主阵地。本文首先对改革开放后我国政府相继出台的创新创业相关政策进行梳理,明确创新创业政策宣传报道的概念,并探讨《湖南日报》以正面宣传为主,理论联系实际的“双创”报道方针和重视挖掘创新元素争取青年群体的报道原则。随后以《湖南日报》2014年9月11日至2016年6月30日的创新创业政策宣传报道为分析样本,结合实地调研与深度访谈,在搜集的部分新闻报道策划方案的基础上,通过对创新创业政策宣传报道的策划选题、宣传策略要点、组织调控进行分析得出:“双创”政策宣传报道策划体现党报办报理念的创新,策划角度向服务性倾斜,策划机制灵活性多变的特点和规律。本文还从“双创”政策宣传报道的舆论引导策略和传播策略两个维度进一步分析创新创业政策宣传报道策略的利弊得失,发现宣传策略在舆论引导上注重政策解读,讲究权威性和本土性;典型示范,善于引起读者共鸣,并在策划活动、引导受众积极参与“双创”问题解决方面发挥了积极作用。在传播策略方面,该报善于优化组合版面要素,最大限度地发挥评论点拨的作用,同时还利用各种传播渠道丰富报道形式。通过发放网络问卷、实地访问调查,本文发现湖南地区受众对创新创业认知较为准确,但“双创”政策知晓率低,缺乏创业风险意识。《湖南日报》在创新创业政策宣传报道的策略探索上还处于不断创新阶段,也存在一些不足之处,如整体策划缺乏问题导向;舆论引导受众意识淡化,部分政策类报道需加强解读;版面要素单一、媒体合力传播不足,导致传播策略多元诉求缺失等问题。结合《湖南日报》“双创”政策宣传报道策略的得失与湖南省受众的创新创业认知情况,提出改善政策宣传策略的三大举措:把握问题导向,构建“双创”政策宣传报道常态机制;尊重“受众选择”,有效利用集团内外资源,优化传播策略;相关策划人员需提高创新创业风险传播意识。以期通过《湖南日报》科学合理地宣传报道,可以更好地提升创新创业的影响力,营造积极理性的创新创业文化生态,激发全社会的创新创业活力。