保障和改善民生:社会管理创新的归依

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2011年“十二五”规划纲要草案提出了“改善民生行动计划”,2012年“十八大报告”进一步指出,必须在改善民生和创新社会管理中加强社会建设,充分表明了党和政府对民生问题的高度重视。民生可以概括为“人民的生计”,人们的衣食住行等都属于民生问题的范畴,关乎人类的生存与发展。社会管理是指国家为促进社会的良性运行与协调发展,对社会四大系统组织、服务、监督和调控,进行“五位一体”社会建设的过程。如今,我国已经进入全面建成小康社会、不断深化改革的新阶段,民生问题关乎人民群众最直接、最现实、最基本的利益,但也是各种社会矛盾最集中的领域,对社会管理提出了更高的要求。社会管理是解决民生问题的制度保障,通过创新管理理念、机制、手段、制度等,对体现在教育、医疗、就业、社会保障、收入调节、住房等民生领域进行创新,使人人学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。圆每个中国人属于自己的中国梦,使人民群众生活得更加幸福,理应是社会管理的基本价值追求。本文主要包括绪论和四章内容:绪论部分,阐述了选题的背景及意义,分析了课题的理论价值及应用价值,并对国内外研究现状进行综述,提出了主要研究方法及本文力求创新的突破点,确定选题的角度与课题切入视角。第一章是关于民生及社会管理创新相关的概述,对古今中外有关民生问题思想的历史演进和我国与西方社会管理理论的发展脉络进行了梳理,阐述社会管理和社会治理的关系。第二章是关于社会管理创新对于民生问题的意义,阐述保障和改善民生的重要意义,社会管理创新的意义,社会管理创新是保障和改善民生的制度保障。第三章是关于现阶段我国社会管理存在的问题,主要包括社会管理理念、主体、管理能力、管理范围和管理方式存在的问题;具体分析当前我国民生领域内存在的问题。第四章主要是通过创新社会管理对民生领域存在的主要问题提出解决对策,主要从教育、就业、住房、医疗等方面展开。
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