国地税合并后纳税服务优化研究

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税务部门的核心工作是税款征收,围绕这一核心工作开展的,在保障纳税人合法权利和正当利益的基础上,为纳税人提供高质、高效及多样化的纳税服务产品则是这一工作的前提和有力保障。“纳税服务”概念于1990年全国税制改革会议上被正式提出,2008年7月,国家税务总局设立了专门为纳税人服务的司局级机构——纳税服务处,并为其制定相关的规范与制度,2014年10月国家开始完善县级机关的相关纳税服务规范,对县级纳税机关的各项业务进行明确规定,提供统一的操作流程与规范,从而对国家各地区的纳税服务进行统一的改革。《深化国税、地税征管体制改革方案》为现代化税务管理模式的发展提供制度保障。去年3月为了减并税种,简化税制,《深化党和国家机构改革方案》颁布,该方案中明确指出辖区内的征管工作交由国税与地税两大系统合并后的系统完成,该方案改变了我国税收征管体制,为其带来了根本性的变化,尤其是推动了税务系统的成本降低工作,并对系统征收过程中采用的手段进行强化,对工作人员的工作效率产生提高作用,对我国税务系统的发展产生了积极影响。这两大政策的提出,为我国税收系统的服务带来了现代化的影响。但实际情况却是省以下的国税与地税两大系统的合并在为税务系统带来发展机遇的同时,也为其带来挑战,税务系统面临的工作更加繁杂,工作量更加庞大,服务人群更加多样化,为服务人群提供的服务需要具有创新性以及个性化,这就使得系统工作人员承担的压力更重。本文通过查阅大量文献及相关数据,比较的分析国地税合并前后纳税服务的差异,在对南昌市主要城区的税务部门进行实地调研的基础上,通过具体的案例分析,并以调查问卷的形式,查找纳税服务中存在的问题,分析问题形成的原因。文章认为,我国在提高纳税人税收遵从度,降低纳税人的纳税成本上做的还不够。我们除了要继续加大政策宣传力度,降低纳税人因为对政策的不了解而增加的纳税成本的同时,还应该充分运用现代化科技手段,打造互联网+政府,设立由专业团队组成的维权通道和便捷高效的投诉通道。最后,营造“纳税光荣”的良好的社会氛围,将“纳税光荣”落到实处,让纳税人切实感受到“纳税光荣”不仅仅是口号,而是真真切切、实实在在的,是看得见摸得着的。
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