我国学生校外托管法律规制研究

来源 :甘肃政法学院 | 被引量 : 14次 | 上传用户:wadfgh1234
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在我国很多城市,针对中小学生的校外托管机构大量涌现。这些机构给中小学生及其家长提供了诸多便利,学生校外托管弥补了学校和家长对学生管理上的空缺点,而且也促进了社会就业,所以对学校、学生和家长、社会都有着十分积极的意义。学生校外托管中涉及的法律关系主要在学生一方和托管经营者之间、托管机构和监管部门之间存在,我们要针对学生托管中的法律关系的特点对其进行有效的法律规制。此外,我国学生校外托管法律规制的现状可以从立法、执法、司法三个方面进行分析。目前我国还没有就校外托管问题制定有针对性的政策,当然更没有专门的法律法规来规制校外托管机构。进行相关的立法活动,是当下解决学生校外托管问题的重点。从细节上看,学生校外托管活动过程中存在诸如市场门槛低、恶性竞争严重;管理不科学、存在安全隐患;饮食安全无标准;辅导老师资质存疑等一些普遍性较强而又很难解决的问题,可能会在家长和托管经营者、学生和托管经营者之间甚至是学校和托管经营者之间存在。此外,我国学生校外托管法律规制面临的问题不仅包括全国立法缺失、地方立法的不足还包括执法监督不力、纠纷解决机制不完善等方面。所以除了立法方面的完善之外,我国还应当使多部门相协调,提高执法水平;完善纠纷解决方式,诉讼和调解协商并举。除了以上措施之外,欧美国家的相关经验诸如从社会公益角度对学生校外托管进行法律规制、制定专门的学生校外托管的法律法规、提高立法司法水平等,也是值得我国借鉴和学习的。总之,我们要采取有效、有力的法律手段对学生校外托管问题进行规制,建立良好的托管秩序,最大限度地保护学生的合法权益,促进社会和谐。
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