解放战争时期，中共在全国解放区进行了广泛的民众动员工作。作为民众动员的主体，党采取了多种方法在山东解放区进行民众动员。在解放区群众的积极配合下，民众动员工作收到了很好的效果，加速了解放战争的胜利。党的民众动员工作及发展演变过程是由国内外的实际情况所决定的。从国内看，抗日战争胜利后，国内形势和主要任务发生了巨大变化，中共不得不联合人民群众对国民党反动派进行回击；另外，解放区的经济得到了发展，这为民众动员提供了经济基础。从国际看，美国和苏联作为二战后世界格局的“两极”，他们的对华政策及世界战略对中国的国内形势有着重要影响，也影响着中国共产党进行的民众动员工作。此外，党自身条件发生了很大变化。战争开始之初，国共两党实力相差悬殊，政治基础和组织基础等方面都对民众动员的开展有着影响。在解放战争时期，党在山东解放区的民众动员经过了一个变化过程。自抗战刚刚结束，中共就开始为民众动员积极做着准备。随着解放战争的推进，民众动员工作也一步步地向前发展。整个动员过程经历了起步阶段、成熟阶段及再发展阶段。每个时期，不仅中共这一民众动员主体不断发展，以工农为重要组成部分的动员客体也不断壮大，民众动员效果不断彰显。为了最大程度上对民众进行动员，中共在山东解放区通过各种方式进行动员。通过对以土地改革、耕战结合、物质补偿为主要内容的物质型社会动员，以动员教育、诉苦运动、立功运动、建立统一战线和灵活多样的文艺活动等方式的精神型社会动员以及动员民众积极参军、交通运输动员和进行民工队伍中党的建设等为方法的参与型社会动员三个方面的梳理，可以较为系统地再现中共在山东解放区进行民众动员的情形。实践证明，系统化、组织化、多样化的民众动员方法是中共在山东解放区民众动员有效方法。民众动员在解放战争进程中地位重要，作用突出，启示重大：应该坚持人民群众的历史主体地位；注意团结人民群众，应该结合实际采取多样化的民众动员方式，使广大群众自愿积极投身社会主义建设事业；坚持党的核心领导地位，充分发挥党员的先锋模范带头作用。