区域一体化进程中,由于经济竞争愈演愈烈,行政分割现象突出,区域创新模式的转变以及区域经济协调发展中主体职能不明和定位不准,促进区域协调显得尤为必要和迫切。区域协调组织在我国最早出现于20世纪50年代,随着区域一体化进程的逐步深入,区域协调组织获得了飞速发展,其重要性日显突出,在区域环境保护、基础设施建设、经济合作等方面发挥了重要作用。但由于发展时间不长,发展基础也不牢靠,同时,在参与区域公共事务管理的过程中也面临着很多问题,无论从形式上还是功能上均未真正发挥其应有的作用。治理理论倡导包括政府、非政府组织、私人机构、公民社会等在内的多元利益主体共同参与公共事务管理,倡导自主自治的自组织网络体系的构建,而将治理理论引入区域公共管理研究是西方学术界,尤其是城市地理学、城市社会学、城市管理学领域近几年出现的研究热点。尽管现阶段我国在治理理论的应用上尚缺乏一定的实际基础,但将治理理念逐步引入并应用于指导我国区域协调的实践,是十分有必要的。本论文以治理理念为指引,以区域协调为研究主线,首先对区域、区域协调等相关概念进行了界定,对治理理论以及与本论文相关的研究进展等进行了综述。其次,尝试对我国区域协调组织的沿革进行了梳理,并总结出我国区域协调组织的几种模式,剖析了我国区域协调组织取得的成绩及其存在的问题。采用理论分析和实证研究相结合的方法,积极借鉴西方国家关于治理与区域协调组织的研究范式和理论体系,总结归纳国外区域协调组织的几种典型模式。最后,结合我国实际,对我国区域协调组织创新的思路、途径做了探讨,并尝试对我国多元复合型区域协调组织的建设作出了初步构想。同时,通过观念、制度、法制等方面的配套改革,使区域协调的组织体系呈网络化发展,从而有效解决区域发展所面临的各种社会、经济、环境问题,使区域走上协调发展的道路。