人才是经济社会发展的第一资源,人才战略日益成为国家、地区发展的核心战略。在国家大力实施人才强国战略的背景下,惠州市制定了2011年-2020年中长期人才发展规划纲要,进行人才发展战略布局,以使人才成为引领经济社会发展的重要引擎。随着惠州经济发展进入新常态,经济结构优化升级、增长驱动向创新转变,惠州经济社会发展对人才的需求比以往更加强烈,人才发展战略需要更强有力的实施。因此,结合当下惠州经济社会发展新的形势对人才的需求情况,检视人才发展战略实施所存在的问题,寻求更有效的人才发展战略实施对策成为相关工作的重要问题。论文在呈现惠州市人才发展战略实施现状的基础上,对照产业发展对人才的需求情况,分析了人才发展战略实施存在的主要问题,论文进一步从惠州人才战略实施的政策维度、环境维度及管理保障维度对人才发展战略实施存在的问题进行了原因分析。最后,论文提出促进惠州市人才发展战略实施的对策:一是明确以人才需求为导向的人才建设重点。做好高层次人才、专业技术人才及高技能人才的引进培养工作;二是加强人才政策及实施环境对人才的吸引力。通过提高人才优惠政策的竞争力、加强人才发展平台建设、推动企业积极参与人才建设、营造重视人才的社会氛围等方式,增加人才发展战略实施对人才的吸引力;三是完善人才发展战略有效实施的保障措施。通过整合人才发展战略实施的资源、加强人才发展战略资金保障、拓宽人才发展战略实施的工作方式、促进人才资源合理有序流动等手段为人才发展战略有效实施提供保障。