随着VoIP、电话视频等新型业务的不断兴起与发展,传统互联网架构承载的用户业务数量日趋庞大、种类日趋复杂。针对新业务带来的新型服务质量需求,例如网络游戏的低延时要求,现有的解决方案是在传统网络架构下进行功能填补式修复。这种方案会导致网络结构冗余程度增加,管理维护的成本不断提高。而将控制与转发分离的新一代网络架构软件定义网络(Software Defined Network,SDN)给新的解决方案提出了思路。为了将传统网络架构下的服务质量保障技术合理运用到SDN网络环境下,本文首先研究了 SDN和OpenFlow等相关背景与技术,接着研究了可扩展性强的SDN控制器Floodlight以及基于Floodlight进行二次网络应用开发的方法,还研究介绍了当前应用较为广泛的服务质量保障技术。在上述研究成果的基础上,本文基于SDN设计并实现了一套服务策略管理系统。通过该系统,网络管理员可以实时监测当前网络状态,并可以以此为依据,结合实际业务需求,通过Web页面或者命令行工具配置基于队列的或者基于服务类型的服务策略,有利于降低底层交换设备的工作负载,提高网络的服务质量与稳定性。其中基于服务类型的服务策略借鉴了区分服务模型(Differentiated Services,DiffServ)的思想。本文详细介绍了从需求分析、总体设计到分模块详细设计与实现的系统开发过程。其中详细设计部分分别从控制平面、转发平面和配置平面进行描述。具体实现部分选取五个主要功能模块进行详细描述,分别为服务类型配置模块、队列配置模块、策略匹配模块、策略配置模块和网络监测模块。并在仿真网络的基础上进行简单的系统功能测试。最后,基于系统当前完成情况对现阶段的结果进行了总结与展望。