资源型城市可持续发展是我国近年来比较关注的问题，国务院批准的《东北地区老工业基地振兴规划》中，把资源型城市实现经济转型作为老工业基地调整改造的重点和难点。2007年末，国务院《关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》出台，使资源型城市可持续发展问题，再一次上升到国家战略决策层面。由于东北地区资源型城市比重较大、发展慢、困难和问题多，其中，黑龙江省又是资源型城市数量多、类型全的省份，这些城市不仅面临着非资源型城市的发展的一般性问题，还面临着城市特有的资源枯竭、接续替代产业不足的可持续发展问题。产业出现了问题，必然影响到城市，城市出现了问题，必然影响到人民收入分配和生活状况，造成社会不稳定，进一步加剧区域经济发展格局失衡的态势。因此，研究东北、尤其是黑龙江省资源型城市居民收入差距，具有较高的代表性，对于东北地区老工业基地振兴和发展具有极其重要的理论和实践意义。　　 一、论文研究的主要内容　　 论文基于东北资源型城市转型和城市居民收入差距的视角，研究东北资源型城市广大居民收入问题，以资源型城市数量、资源类型种类多的黑龙江省为例，进行了较为深入、系统地分析。首先，提出研究的背景和意义、思路和方法、研究目的等；同时，梳理和总结了国内外对资源型城市和关于收入分配理论的研究状况、相关理论界定，提炼与本课题有关的理论和经典作家的主要观点，以便为本课题研究提供理论支撑；其次，本论文研究重点是在对东北地区，特别是黑龙江省资源型城市居民收入分配状况。在采集大量相关数据基础上，利用统计资料和家庭问卷调查，从不同角度，不同方面，系统描述了东北资源型城市居民收入总体现状，阐释了东北资源型城市居民个人和家庭收入增长缓慢、总体偏低、收入差距过大的问题，同时选取一个城市5年的居民收入数据，用国际上公认的基尼系数进行分析，同时又利用相关软件，建立模型，从定量、定性的角度，探究了对居民收入影响的主要因素。特别分析了居民收入分配差距扩大，对城市经济、社会、生态可持续发展等主要方面的影响。在此基础上，提出了从国家、地方政府、企业以及居民四个角度，缩小和解决资源型城市转型期城市居民收入差距，避免城镇弱势群体的生存环境进一步恶化所带来的消极影响和贫困化倾向，并提供相应的可操作性的对策解决实际问题，促进东北资源型城市可持续发展。　　 二、论文研究的重点和方法　　 1.东北资源型城市转型期居民收入差距的实证分析。论文通过国家、省统计年鉴和官方发布的统计数据，对东北资源型城市与非资源型城市之间、不同类型的资源型城市之间、同一资源型城市内部之间进行横向与纵向比较分析，同时，对煤炭、森工城市等5个城市、不同类型的人群发放800份问卷，历时一个月时间，进行走访调查，并在各市组织有机关干部、企业职工、普通居民和打工者等访谈、座谈会20余次，基本了解居民收入差距现状，东北资源型城市不如一般型城市；在资源型城市之间，石油城市好于煤炭城市和其他城市；煤炭城市好于森工城市；居民收入差距亦比较严重，对煤炭城市七台河市，利用基尼系数测算，截取2002-2006年共5年时间里，居民收入的最低收入组、最高收入组数据分析，发现在2005年基尼系数达到最高0.473点，全国为0.328点，比全国高0.145点，2006年又下降趋势达到0.414，全国则有上升趋势。　　 2.东北资源型城市转型期居民收入差距因素影响分析。鉴于东北资源型城市居民收入分配差距过大的现状，对其影响因素进行了定量和定性分析。在定量分析中，本文以黑龙江省四座煤城为模型范本，选取煤城以采掘业为主的资源性产业、人均教育经费支出和城镇失业人员三项经济指标，截取1990-2007年累计18年的样本数据，通过多元回归模型并运用计量经济学软件Eviews6.0进行回归测算，结果表明：资源型城市以采掘业为主的资源产业以及城镇失业人员对居民收入增加具有制约作用；居民的收入没有随着教育经费支出的增加，表现出明显增长趋势；选取1990-2002年居民收入和消费的相关数据，利用消费函数模型分析，发现资源型城市居民人均收入增加1元，人均消费支出增加0.4783元，即居民的消费对收入的弹性约为0.48，说明资源型城市居民的收入水平较低，大部分的收入都用做现期消费支出。在定性分析中，东北资源型城市居民收入分配差距过大的影响因素主要有，城市资源禀赋不同带来了居民收入差距过大；资源产品初加工的落后生产方式成为居民收入的制约因素；垄断企业高额垄断利润造成了，创新能力不强，地方增长的路径依赖，地区间收入差距过大；中国区域经济发展不平衡，客观上影响了东北资源型城市居民收入差距。　　 3.东北资源城市收入差距对城市可持续发展影响。经济增长主要通过其对消费需求和投资需求的影响体现出来，还有其他一些社会因素等。本文在定量、定性地研究了居民收入分配差距对于地区消费水平的影响，对于投资的影响，对于环境继续恶化的影响，特别是对于社会稳定的影响。这些影响因素，都可能阻碍东北资源型城市可持续发展。　　 4.构建缩小东北资源型城市居民收入差距的政策。探讨资源型城市建立合理收入差距的基础上，基于国家、地方、企业和个人四个角度构建缩小居民收入差距的政策的框架。在中央政府层面应坚持分配公平，增进对资源型城市的福利政策，加大政府转移支付的力度、提高资源税征收方式，由从量变为从价征收；在地方政府层面，加强对于产业结构调整的引导、为企业创造发展宽松的环境、加强对城市基础设施投入、加强对人口素质提高的培训教育；企业应注意转变生产方式，发展非资源经济的产业，创造更多的效益；城市居民应注意提高自身素养，增强创业本领和技能，寻找多种增收渠道。　　 三、论文的可能创新点　　 1.资源型城市以采掘业为主的资源性产业发展，已成为居民收入增长的制约因素。研究中发现，以采掘业为主的资源性产业，占GDP比重每增长1个百分点，居民人均收入将减少达到137.07元。可见资源型城市采掘业为主的资源性产业畸形发展，是制约居民收入增长的“瓶颈”，这一发现，对于支持转型、发展接续替代产业具有重要的实际意义。　　 2.资源型城市要大力发展以第一产业和第三产业为主的产业，是提高居民收入的主要方向。资源型城市在经济转型期一些高耗能、低质量的传统资源型产业面临提升和转型，发展接续替代产业将是城市可持续发展的必然选择。通过模型分析，如果第一产业产值占GDP比重增加1个百分点，居民收入增加378.7元，第三产业占GDP比重增加1个百分点，居民收入增加101.74元，因此，资源型城市应积极发展以绿色农业为主的第一产业，生态旅游为主的三产业，促进产业间协调发展。资源型城市教育经费投入没有得到经济补偿，形成了“教育溢出”现象。通过影响资源型城市居民收入差距的多元回归模型得出，人均教育经费支出对资源型城市居民收入的影响较大，每增加教育经费1元，可增加0.223元的收入。反之，也说明教育经费支出很低，人力资本效应不强。　　 3.创新性提出缩小资源型城市居民收入差距问题的可操作性政策建议。提出假设条件：一是加大对东北资源型城市市场化进程，提高按要素分配的持久收入预期；二是改变“资源型城市”的概念锁定，按着一般性城市发展规划，综合考虑城市发展方向；三是减少垄断行业的垄断优势，给地区以创新发展的活力，摆脱拥有“金饭碗”，却要讨饭吃的局面。从增加居民收入的范式设计和政策安排上，改变以往仅局限于在国家层面设计研究，而是从国家、地方、企业和居民四个层面探讨相关政策模式，缩小居民收入差距，提高居民收入。