中共十六大报告指出：“就业是民生之本”。就业已成为中国进入21世纪后面临的最大挑战之一。随着经济的转型以及市场化的推进,竞争从企业层面深化到个人层面：城镇职工下岗,农民外出打工,高校毕业生感叹“求职难”。中国出现了工业化发达国家早期所面临的失业人口增加、两极分化加剧和弱势群体贫困化征兆。本文以中国经济转型为背景,以西方就业理论、经济转型理论及中国经济社会的现实情况为依托,考察20多年来就业制度、就业结构和就业状况的演变,从多角度剖析了中国的劳动就业问题。首先,对我国经济转型时期战略转变进行了介绍,分析了我国经济转型的现状,并且深入剖析了经济转型对我国就业体制以及对城镇和农村就业的影响。其次,从城镇、农村以及就业工作与环境三个方面对我国的就业现状进行了深入剖析,指出了劳动者自身及就业体制存在的主要问题,并对“十一五”期间我国的就业形势进行了预测与分析。最后,对经济转型时期解决就业问题提出了对策建议,主要从强化政府职责、协调好经济与就业的关系、完善公共就业服务体系、统筹城乡就业、规范劳动关系、完善失业保险等方面解决就业问题。