我国电子政务绩效评估体系研究与应用

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电子政务是当前世界各国政府为适应全球信息化浪潮而采取的战略抉择,也是我国信息化建设的重点,它对于我国提高政府工作效率、加强政府服务职能、实现“以人为本、执政为民”的行政理念、以至综合国力的提升,都具有举足轻重的深远影响。而开展电子政务绩效评估有利于及时掌握电子政务建设所产生的效果,为投资和建设决策提供科学、有效的支持,引导电子政务健康、有序发展,促使政府机构提高工作效率和服务水平。  我国目前在电子政务绩效评估方面还比较薄弱,相关部门难以及时了解电子政务建设和运营的效果,影响了我国电子政务建设战略的实施。为了解决这一问题,本文在广泛收集相关文献资料的基础上,结合笔者参加北京市电子政务绩效评估课题组的研究和实际调研所得,充分运用比较、推理、综合、图表分析等研究方法,对电子政务绩效评估进行理论分析,构建了电子政务绩效评估框架体系,并对这一评估体系在北京市的具体应用进行分析。首先,本文对电子政务的含义和发展阶段进行了解释和说明,并阐述了电子政务绩效评估的必要性和意义。其次,本文对影响电子政务绩效评估的因素进行研究,并深入分析了国外主流的电子政务绩效评估方法和国内电子政务绩效评估的现状。再次,在前面理论研究的基础上,本文分析并构建了电子政务绩效评估的框架体系,该框架体系包括评估目的、评估原则、评估主体、评估对象、评估框架、评估程序、评估方法等内容。最后,本文对北京市利用这一绩效评估框架体系进行电子政务绩效评估进行具体的分析和验证。  与其他研究相比,本文的特色在于从我国实际情况出发,分析和构建了一套电子政务绩效评估框架体系,而且这一评估框架体系是笔者所在课题组与北京市信息办等政府部门进行了多次讨论和修正后确定的,目前已经为其认可并已经在北京市的电子政务管理工作中使用了。本文构建的电子政务绩效评估体系也适用于国内的其他地方政府和部委机构,具有较大的应用价值,对开展电子政务绩效评估的规划和实施具有一定的指导意义。
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