少年强则国强。作为国家的未来与希望,未成年人的健康成长既有利于家庭的稳定,也有利于社会的发展。因此,世界各国都意识到保护未成年人权益和防治未成年人犯罪的极端重要性,并通过立法使未成年人保护和未成年人犯罪预防工作趋于科学化、规范化和法治化,逐步形成了较为完善的未成年人保护法律体系。我国于二十世纪末颁布了《预防未成年人犯罪法》,该法注重对未成年人的法律保护和未成年人犯罪的早期预防,在坚持未成年人犯罪综合治理方针的基础上,强调“教育为主、惩罚为辅”的基本原则,形成了具有中国特色的预防未成年人犯罪的新思路,创立了科学有效的未成年人犯罪早期预防的新格局,开创了我国预防未成年人犯罪的新局面。但随着经济社会的快速发展,社会环境更加错综复杂,治安形势更加激烈动荡,未成年人成长的环境条件发生了很大的变化,导致未成年人走上违法犯罪之路的诱因大为增加,预防未成年人犯罪工作遇到了很多新的矛盾和问题。在此社会背景下,如何更好地教育、保护未成年人,有效防治未成年人违法犯罪,保障未成年人一代的健康成长,不仅引起了家庭和社会的高度关注,更是国家不可推卸的责任。随着我国社会主义法治的加强,运用法律武器来预防未成年人犯罪的意义和作用已得到社会的广泛认同。我国《预防未成年人犯罪法》实施多年已经取得了显著的成效,但不可否认的是,与制定《预防未成年人犯罪法》时的情形相比,社会已经发生了很大的变化,诱发未成年人犯罪的原因和条件也不完全相同,对未成年人犯罪出现的新情况应有法律上的应对之策;尤其是我国《预防未成年人犯罪法》在实践运作中出现了一些难以贯彻落实的难题,揭示了现有法律的不完善之处,迫切需要对现有的法律加以修正和完善。社会强烈呼唤修改和完善《预防未成年人犯罪法》的同时,我国社会主义法治建设也在不断推进,使得我们对预防未成年人犯罪的立法工作有了新的认识和体会。所有这些都为法律的修改和完善提供了契机和创造了可能。基于各方面的缘由,我们理应对现有的《预防未成年人犯罪法》进行重大修改和完善,使之更加适应社会发展过程中未成年人犯罪预防的现实需求,让这部法律在预防未成年人犯罪中发挥出更好的作用。本文以《预防未成年人犯罪法》诞生背景为基础,介绍了《预防未成年人犯罪法》的基本情况、积极意义及存在的主要问题,论证了《预防未成年人犯罪法》修改的必要性、重要性和紧迫性,并以问题为导向,结合理论指导,对《预防未成年人犯罪法》中较为突出的问题,提出了个人的完善建议。本论文共分为四部分。第一部分突出问题导向——《预防未成年人犯罪法》需要完善修改。本部分介绍了《预防未成年人犯罪法》的实施现状。从预防法诞生的基本情况、产生的积极影响、实践中反映的问题这三部分出发,论证了完善《预防未成年人犯罪法》的必要性,强调了《预防未成年人犯罪法》的修改与完善,既是预防未成年人犯罪的题中之义,也是开创我国未成年人犯罪预防崭新局面的必经之路,由此为全文的展开打下基础。第二部分重视理性思维——《预防未成年人犯罪法》的完善要坚持问题导向,通过揭示现实问题来寻找科学的对策,但解决这些问题需要理性分析问题,做到科学立法。本部分强调《预防未成年人犯罪法》的完善修改过程中需要重点关注的是:首先,要理性看待未成年人犯罪的现状以及《预防未成年人犯罪法》在实施中的不足之处;其次,要重视理论的作用,正确理解和运用好“国家亲权”、“特殊保护”等理论,来维护未成年人的合法权益,修改好预防未成年人犯罪的法律;最后,要在社会主义法治的原则基础上,把握预防法完善修改的借鉴性、协调性与适度性,确保完善后的预防未成年人犯罪法律能够取得预期的效果。第三部分提出完善建议——《预防未成年人犯罪法》修改需要对症下药。根据问题导向形成完善的五大着力点。本部分共分为“家庭监护的完善”、“专门教育的改革”、“法律责任的落实”、“不良行为的界定”、“专业素质的培养”这五个小块,在剖析现状、借鉴国内外相关的经验和做法基础上,提出个人对完善《预防未成年人犯罪法》的具体建议。第四部分为结语。对本文涉及的《预防未成年人犯罪法》完善建议进行整理归纳并对未来预防未成年人犯罪的法治建设进行展望。