在经济发展过程中,城乡之间出现一定的发展差距是很正常的,但如果差距过大,就不可避免的会影响整个经济发展的速度和质量,并引起诸多社会矛盾。因此,在前人研究基础上,基于新的视角进一步探讨我国城乡差距成因,并进而提出缩小我国城乡差距的方法和方式,以解决我国目前越来越严重的城乡差距问题,从而维护社会和谐与稳定,就具有十分重要的理论和实践意义。本文将着重从交换权利的角度来研究分析我国城乡差距问题,文中所采用数据均来源于历年中国统计年鉴。本文认为,我国城乡差距可以利用城乡居民之间交换权利大小来刻画。城乡居民之间交换权利大小主要由三个方面来体现,分别是资源禀赋、可行能力和社会条件。其中资源禀赋主要由劳动收入来衡量;可行能力主要由教育水平、医疗水平及政治博弈能力这些方面来体现;而社会条件则主要指城市偏向的各类制度和政策等。本文还对资源禀赋、可行能力及社会条件和我国城乡差距的关系及相互影响机理做了实证分析,并给出了缩小我国城乡差距的对策和建议。本文认为,城乡差距实质上是农民交换权利失败的问题;城乡差距的总根源在于城乡之间存在一个失败的交换权利体系,相对城市居民而言,农民的交换权利遭到了剥夺和破坏。因此,缩小城乡差距,就要在构建一个正常、合理和有效的交换权利体系上下功夫,着重增加农民资源禀赋收入,着重提高农民可行能力,着力创造更为公平和谐的社会条件。文章需进一步研究的问题是如何构建一个更加综合,解释更为有利的交换权利分析框架以及更精确的交换权利指标。