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党在新时期提出的科学发展观和构建和谐社会的执政理念为我国各项社会事业的进一步发展提出了全新的要求。为适应社会主义市场经济条件下体育事业发展的需要,体育界对我国体育的社会化和产业化进行了理论探索,在实践中采取了一系列改革措施,加快了体育产业化发展的步伐,并取得了巨大的成就。但是,从体育经济政策的视角看,市场机制远未形成;产业化水平仍然很低;政策的模糊性依然存在;制度真空仍然较大;体制仍然不完善;管理手段仍然落后;结构仍然不合理;发展仍然不平衡;评价机制仍然不科学。改革与发展我国的体育事业,要做的工作很多,但关键在于研究制定好体育发展政策,尤其是体育发展的经济政策。所以,要研究新形势下的体育经济政策,制定出符合体育自身发展规律和我国社会主义市场经济发展规律的体育经济政策,促进我国体育事业全面、稳定、健康、协调地向前发展。 正基于此,本文选择中国体育经济政策分析作为研究题目,旨在广泛吸收国内外相关学术成果的基础上,结合我国体育经济政策的发展历程和现状,梳理出一套与我国具体国情相适应的较为系统的体育经济政策分析的理论框架,在此基础上,提出完善我国体育经济政策的建议,为我国体育事业的改革发展和体育经济政策的具体制定提供一定的参考和借鉴。 本文首先对中国体育的性质进行论述,提出我国体育作为公益性和产业性的结合体,具有双重属性。然后对我国体育经济政策的发展状况和发展历程进行描述性分析,并对国外的体育经济政策进行简单的介绍,进行中外体育经济政策的对比,提出国外体育经济政策对我国体育经济政策的借鉴意义。在完成上述描述性分析的基础上,本文运用实证分析的研究方法,着重探索我国体育经济政策的成因,寻找其发展背后的逻辑关系,为此,本文对我国体育经济政策的形成机制和执行机制进行了详细的分析与论述。体育作为社会的一部分,它受社会、政治、经济力量的影响,因此,体育经济政策的制定过程也要受到社会、政治、经济力量的影响,体育经济政策的制定是社会、政治、经济各种因素综合作用的结果,是对上述各种因素的综合体现。在解释我国体育经济政策的制定过程时,本文从经济体制、国家意愿、国家能力、利益集团和人民对体育的需求五个方面来论述我国体育经济政策形成的内在机制。在政策分析系统中,制定正确的政策固然重要,但即使有了最好的政策,也难以确保其获得成功,因此,政策执行问题成为政策研究中的重要问题。在对我国体育经济政策的执行机制进行分析时,本文主要从国家能力、管理体制、利益冲突和行政机构效率四个方面来论述我国体育经济政策在执行过程中存在的困难。在完成上述实证性分析后,本文提出完善我国体育经济政策的建议。由于我国正处于社会经济转型期,因此,本文把我国的体育经济政策定位于中国社会经济转型期和中国体育事业转型期的经济政策,主要就我国转型时期体育经济政策如何进行完善提出建议,并对2008年以后我国体育经济政策的基本走向进行了分析。