国家低碳试点政策对中国城市碳强度的影响方式研究

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国家低碳试点政策在降低我国碳强度方面发挥着显著的作用。目前虽然存在研究国家低碳试点政策对碳强度的影响的文献,但涉及到二氧化碳排放量的核算中大都使用二氧化碳排放量核算更加准确的省级宏观数据来研究试点政策的有效性,缺乏基于全国地级市层面的相关研究。在方法的选择上现有的文章也更多的选择简单双重差分法模型,而并未将不同批次试点城市考虑在内,所以本文以国家低碳试点政策为拟自然实验,基于2003年—2016年中国地级及以上共285个城市的数据,使用多时点双重差分法研究国家低碳试点政策对城市碳强度的影响。研究得出国家低碳试点政策确实降低了中国城市的碳强度,试点城市比非试点城市降低约6.82%;在政策实施后的五年内的政策效果比较显著,而在第六年的实证结果没有显著性;国家低碳试点政策有利于加快东部地区碳强度的下降速度。而在南北异质中发现,南北方的政策效果都显著,但对北方碳强度的降低作用高于南方。在胡焕庸线两侧对碳强度的降低作用在两侧都是显著的,反而在人口稀薄的西北部更加显著;国家低碳试点政策调整了产业结构从业人数比重,降低了煤炭消费比重,有利于实现我国的绿色出行,也会提高非排污权交易试点地区的工业二氧化硫的排放量。提出如下建议:扩大低碳试点范围,尤其要扩大中西部地区的试点;延长低碳试点政策效果的时效性;充分发挥政府的职能;调整产业结构,向低碳化升级;积极发展清洁能源;发展低碳交通体系。
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