上海市是我国最早进入、老龄化程度最高的城市,面对严峻而紧迫的老龄化形式,上海自2009年启动老龄友好社区建设,发展至今取得显著效果并探索出一些有益经验,但仍存在社区养老服务供给不充分,各类养老服务供给不均衡等问题,老龄友好社区建设的评价及优化有利于发现当前上海市老龄友好社区建设的不足之处,创造更加方便老年人生活的社区环境,促进老年人的身心健康,推动积极老龄化的发展,打造健康上海。论文以上海市老龄友好社区当前建设情况为研究对象,系统梳理并分析了老龄友好社区建设现状及现有指标,以新公共服务理论、福利多元主义理论、马斯洛需求层次理论为理论基础,从上海市老龄友好社区建设评价指标体系的构建、上海市老龄友好社区建设评价的实证分析以及国外经验借鉴这三个主要方面展开具体研究,最后提出优化策略。具体研究包括:首先,通过德尔菲法和层次分析法（AHP）筛选代表性指标,构建包含“社区物理设施服务”、“社区文化娱乐服务”、“社区健康卫生服务”三方面的上海市老龄友好社区建设评价体系;其次,以论文构建的评价体系为基础,利用SPSS22.0软件和统计综合评分法、描述性统计方法,对上海市老年人社区体验进行具体调研和分析,评价上海市老龄友好社区建设现状;再次,论文对英国、美国、澳大利亚、加拿大老龄友好社区的建设情况进行系统梳理。综合现状评价和国外建设经验提出上海市老龄友好社区建设的优化策略。研究过程恰逢新冠疫情,因此论文创新型的在指标体系构建中加入社区应急管理相关指标。研究得出:（1）总体而言,上海市老龄友好社区的建设情况以及相关指标服务质量较好,处于中上水平;（2）具体来说,上海市老龄友好社区的“社区物理设施服务”建设相对完善;“社区文化娱乐服务”政府投入不够,老年参与渠道狭窄;“社区健康卫生服务”相对完善,但服务项目有待进一步拓宽。据此,论文从政府、社会、市场、社区四个方面提出优化策略。