科学发展观的第一要义是发展,基本要求是全面、协调、可持续。科学发展观是建设中国特色社会主义伟大事业的重大战略思想。当前,我们必须用科学发展观来统领社会各项事业的发展,才能取得构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的伟大胜利。义务教育是法定教育,是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育,是国家必须予以保障的公益性事业。城乡义务教育的协调发展关系到国民素质的普遍提升,事关国力昌盛、民族兴旺。它体现了教育权利的公平性,为构建和谐社会、促进城乡其他事业的协调高效发展提供源源不断的智力支持。义务教育是国民教育事业的基石,其发展是否协调、发展效果如何,意义尤为深远。城乡义务教育的发展现状既是以前城乡关系的结果,也是现有城乡关系的一个重要表现,同时也是影响未来城乡关系走向的一个重要因素。众多成员所构成的城市和农村的各自发展也必将受到这种影响,这在属于基础教育的义务教育阶段,表现的特别明显。这种影响势必在城乡义务教育的各个方面有着不同的表现,并进而影响到城乡学生在未来人生竞争中的“胜负”。城乡义务教育协调发展的主体是义务教育,重心在“发展”,核心在“协调”。本文从阐释城乡义务教育协调发展的内涵及意义出发,并以此为起点着重对城乡义务教育的差别现状进行多方位的分析,探索导致义务教育发展不协调的主要原因,提出实现城乡义务教育协调发展的相关对策。第一部分,主要对城乡义务教育进行概述。一是阐释城乡义务教育的内涵。城乡义务教育协调发展是城乡协调发展的一个重要组成部分,是把农村义务教育和城市义务教育作为一个有机统一整体,统筹协调的过程。二是表述了城乡义务教育发展的四个特征。三是论述了城乡义务教育协调发展的重要意义。第二部分,主要分析城乡义务教育发展不协调的表现。农村义务教育和城市义务教育发展不协调表现在诸多方面,在普及水平、办学条件、经费投入、师资力量等方面都存在着巨大差别和不协调因素。第三部分,主要分析城乡义务教育发展不协调的原因。城乡义务教育发展不协调的原因是多方面的,主要在于以下几个方面:首先是政策体制的原因,其次是经济的原因,第三是教育本身的问题。这些原因导致了城乡义务教育的发展不协调。第四部分,主要探索实现城乡义务教育协调发展的途径。城乡义务教育要协调发展,第一,需要从政策视角着眼,让改革发展的成果惠及广大人民。第二,要在科学发展观的指引下,统筹城乡经济发展,统筹城乡义务教育的发展。第三,要加快城乡义务教育改革,加强城市义务教育对农村义务教育的对口支援。第四,要建立城乡义务教育协调发展的制度保障。