近年来,我国政府持续推动经济体制改革,强调经济高质量发展,这都要求有高质量的营商环境与之配套。党中央高度重视营商环境的建设,在政府文件中多次强调其重要性并出台相应政策支持各地改善营商环境。东三省当前出现经济、投资负增长、人口流出等现象,而开展营商环境优化工作有助于提升企业竞争力,吸引优质外资项目,留住高技术人才,从而发展地区经济。本文以此为出发点,重点分析研究东三省营商环境存在的问题,并提出可行的优化对策。本文主体共五部分。第一为绪论。重点介绍选题背景,研究意义,主要的研究内容以及整理汇总国内外的研究成果,分析了本文的创新以及不足;第二部分介绍了营商环境的内涵及相关理论。明确营商环境的涵义以及改善营商环境的意义,同时从国际生产折衷范式、投资要素诱发理论、服务型政府理论以及有为政府和有效市场理论出发,分析了营商环境对经济增长的影响机制;三是构建营商环境指标体系,通过横向纵向对比各省份,城市,年份的营商环境评分来分析东三省存在的不足;四是总结国内外典型地区优化营商环境的做法,并从中得到启示;第五部门是结合文章主要分析成果及经验,根据东三省实际情况提出适合优化营商环境的原则与对策建议。结合全文来看,东三省的营商环境优化工作应由政府在宏观层面予以指导,在政务服务、市场潜力、基础设施、社会服务等方面推进改革,从而充分发挥各级主体的主动性,最终促进东三省营商环境的持续向好向上。