2005年7月20日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过邮政体制改革方案，要求重新组建国家邮政局和中国邮政集团公司。中国邮政集团公司将作为企业，进入竞争激烈的市场，寻求生存与发展的良方。 本文站在企业战略管理基本理论的基石上，旨在运用科学的战略管理理论求解中国邮政发展方式。文章从新中国邮政的发展历程及现状导入，引出中国邮政当前面临的问题所在——即中国邮政的发展战略问题。紧接着文章选择并评述了五个具有代表性国家的邮政改革之路，归纳了眼下世界邮政的总体发展方向；然后根据中国邮政的发展现状，对比国外邮政业的发展经验和启示，鲜明地指出中国邮政政企分开的重要性；并重点强调，中国邮政集团公司在现代企业制度下的公司化、商业化运作是中国邮政发展的必由之路。 本文运用SWOT矩阵分析方法，深入评析了影响中国邮政集团公司发展的主要因素，据此引出了二十一世纪中国邮政集团公司的企业使命：发挥邮政核心竞争优势，建设中国邮政物质流、资金流、信息流“三流合一”的最大最强现代邮政物流网。在此基础上，文章阐述了中国邮政集团公司在现代企业制度下的公司化、商业化运作的战略选择、战略分析和战略实施，并对应城邮政分公司进行了实证分析。 本文对中国邮政政企分开的实施建议，和对中国邮政集团公司发展战略的管理颇有见地，尤其是运用战略管理知识，在内部关键战略因素分析、价值链分析、战略选择方面，具有创新的见解。