本文以农村低保政策执行为研究视角,以国家扶贫办、民政部官网等相关数据及文本作为文本分析的一手资料,在此基础上在云霄县开展实地调研,收集相关的调研数据,对云霄县农村低保政策执行现状进行描述,并分析云霄县农村低保户的现存在的问题以及出现问题的原因,最终为完善云霄县农村低保政策顺利实施提出合理化建议,以期云霄县农村低保工作顺利开展。通过查询相关资料以及问卷调查,了解到云霄县农村低保对象的大致情况,文章从低保对象的年龄分布、文化程度、收入来源情况、身体健康状况、消费支出、以及农村低保对象对低保政策的满意度与了解度等方面进行全面分析。发现云霄县农村低保政策执行过程中存在一些问题,如贫困人口分类时“边缘户”难以界定;“民主评议”公正性难以保证;部门沟通衔接不畅;低保制度宣传、公示不到位。分析云霄县农村低保政策执行存在问题的原因有四个方面,低保政策完善度方面原因:低保标准难以严格执行、政策执行缺乏监督;目标群体方面原因:民主意识薄弱,民主参与程度低,低保对象的“趋利”行为;执行主体方面原因:未有效整合政府部门资源,执行者对政策理解存在偏差;政策执行环境方面原因:基层力量薄弱,救助保障体系不完善,落后的政策救济观念。同时结合所表现出的具体问题,制定更具针对性以及实用性解决策略,比如,通过建立和完善低保对象的家庭收入申报工作、聘用专业的经济财产评估人员、建立家庭困难情况评分制等方式来科学识别低保户收入,界定农村低保保障标准;通过完善低保政策相关法律法规、强调政府责任、加大监督管理来加强农村低保政策执行的规范性;并注重科学设计组织结构,加强部门沟通协调工作,实施低保对象挂牌管理等。通过上述策略以期可以更好的确保农村低保政策得以有效贯彻与落实,在农村区域构建更为完善的社保体系。