当前武汉城市圈政府合作模式与机制构建

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当前武汉“1+8”城市圈面临着自建设以来最大的发展机遇,2007年12月武汉城市圈正式成为“全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区(简称‘两型社会’)”。当前“两型社会”建设试点对于武汉城市圈的发展既是一个机遇又是一个新的挑战,因此如何在保持城市圈发展的同时应对新形势下的环境和资源问题成为武汉城市圈进一步发展的关键。本文以当前“两型社会”建设的新形势为大背景对武汉城市圈地方政府合作面临的问题进行了深入的理论分析和实证研究,并在分析和研究的基础上提出并论证了新形势下武汉城市圈政府合作新型模式和合作机制的构想。文章综合运用政治学、经济学、管理学以及社会学等相关学科的理论知识,通过采用文献法、比较研究法、实证分析法等研究方法,对地方政府合作理论、区域经济及其一体化理论(特别是城市圈域理论),行政管理理论等相关理论知识进行了深入的理论分析,并从政治、经济、社会等多个角度对在建设“两型社会”的背景下武汉城市圈各政府合作问题进行了深入的实证和理论研究,重点探讨了城市圈视角下政府合作的理论基础、历史渊源、现状特点以及武汉城市圈在建设“两型社会”中政府合作所面临的困境、原因等问题。文章最后提出了在建设“两型社会”中,具有区域特色的以市场为导向的“1+4+4”分层级合作的武汉城市圈地方政府合作新模式构想,即将武汉“1+8”城市圈以区位、资源状况、市场成熟度、产业状况等进行了有机的拆分和组合,形成武汉——核心,一级城市;黄石、鄂州、孝感、黄冈——次级核心,二级城市;仙桃、潜江、天门、咸宁——辐射区,三级城市的“1+4+4”分层级合作模式。同时为了保障和促进武汉城市圈“1+4+4”政府合作模式的有效运行,文章通过对武汉城市圈政府合作困难的原因进行的分析,提出了以利益协调机制为核心的武汉城市圈地方政府合作机制。总之,该选题对当前“两型社会”建设新形势下武汉城市圈政府合作模式和机制的分析和论述为丰富中部地区城市圈政府合作特别是武汉城市圈地方政府间的合作具有积极的理论和实际意义。
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