近年来,随着世界经济的快速发展,人民生活水平迅速提高,旅游逐渐成为人们业余的主要休闲娱乐方式,旅游业已成为全球经济中发展势头最强劲和规模最大的朝阳产业,在各国国民经济中占据了愈来愈为重要的地位。改革开放30多年来,我国的旅游业迅猛发展,在国民经济中占据了重要地位,但在目前国内各种危及旅游安全的突发公共事件频发、国内旅游与出境旅游迅猛发展的双重背景下,旅游活动作为一种日渐常态化的大规模跨地区人员流动,受到各种灾害的影响越来越大,尤其是其开放性、流动性、综合性、跨区域性的行业特点,更加剧了旅游安全应急管理的难度与复杂性。因此,旅游应急管理不仅成为一项关乎旅游业健康发展的基础性工作,而且是一项随着社会进步、产业发展而充满挑战的重要工作。本文从丽江市旅游应急管理的实际出发,对当前旅游应急管理中存在的问题进行深入分析,在现行监管模式基础上探索旅游应急管理的提升点,提出相应对策,从逐步完善旅游应急管理机制等六个方面提升地方政府的旅游应急管理水平,保证游客安全,维护旅游市场安全。本文应用文献研究、比较分析、问卷调查及访谈等方法,用现代科学管理理论、政府组织理论、政府干预理论等相关理论进行研究探讨,借鉴国内外在法律法规基础、实际应用的经验和先进的做法,来研究解决地方旅游应急管理工作中存在的问题,以目前典型的以旅游业为支柱产业的丽江市为例,总结查找丽江市旅游应急管理中存在的不足和问题。最后提出丽江市的旅游应急管理工作应从以下六个方面进行提高:一是完善旅游应急管理机制,建立具有地方特色的应急管理新体制;二是完善旅游应急管理机构建设,建成职责明确、人才充实的旅游应急管理机构;三是健全旅游应急管理协调机制,提高旅游应急管理联动水平;四是建立旅游应急管理预警机制,掌握应急处置主动权;五是提高政府旅游危机事件舆论应对能力,把握信息发布标准;六是建立和完善应急管理平台,利用先进技术提高旅游应急管理效率。