高考是教育制度的重要组成部分,而招生制度作为高考改革的重要方面,一直受到人们的广泛关注。自2006年复旦大学、上海交通大学开始了“破冰之旅”,普通高校自主招生试点改革再次成为人们讨论的热点。社会公众对高校自主招生改革观点交锋激烈,但讨论多局限于分析改革利弊或从理论上说明改革应有之理想状况。本文从实践角度出发,对高考改革中的自主招生政策实施情况进行探讨。本研究结合中国社会发展的时代特点对高考招生制度发展进行了历史回顾,在把握政策发展脉络的前提下,对作为自主招生政策调整的x大学“自主选拔录取”试点改革进行案例分析,对政策的出台背景、内容和现状进行探讨,并结合存在问题进行了反思;然后在与美国的自主招生政策比较的基础上,提出自主招生政策改进和完善的建议。本文认为,高校招生制度的历史演变离不开两大因素。一是,招生政策的变迁离不开社会政治、经济建设和教育发展的需要,以及传统文化的影响;二是,招生政策的变迁受教育自身发展的影响。也就是说,招生制度是对外部环境和内部变化的被动适应和主动调节的反映。本文通过对x大学“自主选拔录取”改革的个案调查,认为该试点改革在改变“一考定终身”局面、扩大高校自主权、考试评价和选拔录取方式趋于多元化、选才模式与学校特色相结合方面都有所改进,但是学生对政策态度暧昧、公众对政策公平性的质疑、政策实施效果不明显等,成为改革推广中不得不面对的问题,而且充分发挥高考的功能、高校与政府的关系也是改革中思考的重要问题。此外,本文还分析了美国高校招生制度的特点,以期为我国自主招生改革提供借鉴。就目前我国的国情来看,高考招生制度改革的总体发展方向还应该是建立以全国统考为基础的多元考试制度,这样,既可以保障大多数人接受高等教育的权利,又满足了社会发展对多元人才的需求,充分体现了高校的招生自主权。同时,扩大试点院校范围,切实放开高考成绩,建立专业的考试机构,积极推进自主招生配套体系的建设,也是推进自主招生改革的重要方面。本文围绕着这些问题进行系统地分析和梳理,以求在理论上和实践上对我国高考改革有所裨益。