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劳务派遣作为一种灵活就业方式、一种非标准劳动关系,在我国从发生、发展到繁荣的二三十年里,在政府主导、支持下,承担了深化人事制度改革、提高企业竞争力、促进城乡劳动力流动、促进就业的历史责任,但同时也成为一些不法劳务派遣组织和用工单位损害劳动者权利,追求企业用工成本最小化的工具,因此受到学界、实务界和各级工会组织褒贬不一的评价。我国的劳务派遣经历了外资企业使用派遣的萌芽阶段、促进就业和城乡劳动力流动的初步发展阶段以及《劳动合同法》出台后的快速发展阶段。上海市高校劳务派遣随我国社会劳务派遣行业的发展同步发展,经历了以临时工形式出现的劳务工、人事代理、劳务派遣的不同阶段,《劳动合同法》实施以后,被更广泛的接受和使用。本研究通过对上海市部分高校劳务派遣用工现状调查以及S学院劳务派遣员工工作状况调查,分析了高校实施劳务派遣的主要原因及高校劳务派遣员工管理的不足,如高校劳务派遣管理尚需进一步规范,与在编教职工管理比较,高校作为用工单位的管理还存在缺位现象,高校劳务派遣员工薪酬相对较低、缺乏归属感、存在不公平感、职业发展能力得不到进一步提高等现象的发生,同时大量使用劳务派遣用工,形成了新的身份管理,对高校聘用制度进一步实施形成的不利影响,与高校合作的劳务派遣企业存在着“以派遣之名行代理之实”现象,未充分发挥作为用人单位的作用和责任;高校的劳务派遣工自身对劳务派遣的形式还没有完全理解和接受等等。针对以上调查结果,论文从政府宏观角度、高校管理角度、劳务派遣公司角度和劳动者角度提出相关建议,建议政府进一步完善法律法规,逐步取消高校事业编制,发挥教育主管部门的协调作用;建议劳务派遣组织进一步规范操作程序,加强员工管理,组织相应培训;建议劳动者熟悉和了解劳务派遣法律关系及其特点,了解劳务派遣企业和高校,进行有效沟通,规划职业生涯,尽早加入工会掌握维权武器;建议高校管理者对劳务派遣用工形式进行反思,理性思考使用劳务派遣的利弊,准确评判和使用劳务派遣,在法律框架下规范与劳务派遣公司的工作程序,积极沟通协调,重视并发挥劳务派遣员工积极性,使劳务派遣用工形式能真正在深化高校人事制度改革、促进学校发展中发挥积极作用。