随着我国依法治税工作的不断深化,纳税人维护自身合法权益的意识越来越强,税务机关因执法不当而产生执法过错或引起纳税人行政复议、行政诉讼的情况时有发生,税务机关的执法风险日益凸现。税收执法风险客观存在于税收执法过程中,尤其是基层部门的执法风险更为明显。如何认识、防范和化解税收执法风险,提高执法水平,已经成为各级税务机关日益重视并亟待解决的问题。近年来,税务部门虽然引入了一些风险管理机制,也取得了一些成效,但还未能有效解决税收执法风险防范的实质问题,目前该方面的理论研究也还不够深入全面。本文结合基层税务机关税收执法现状及存在问题,应用理论分析和实证分析相结合的方法,提出了从更新思想观念、完善制度建设、规范执法行为、健全内控机制、强化队伍建设等方面采取措施防范和控制税收执法风险。本文共分四部分内容,第一部分导言,主要介绍了选题背景、意义及风险管理理论的发展综述、论文研究的基本思路和方法。第二部分具体分析了风险管理理论的基本内容及税收执法风险的涵义、特点；第三部分以基层税务部门为视角,介绍了基层税收执法风险的存在环节、形成原因、防范现状及存在问题；第四部分提出基层税务部门防范税收执法风险的具体举措。