中、美、英个人所得税比较研究

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个人所得税是对自然人个人取得的各项所得征收的一种税。个人所得税自1799年由英国首创,经历了两个多世纪的发展与完善,已具有筹集财政资金、调节收入分配、实施宏观调控等多种功能。个人所得税必须坚持税收法定、税收公平等税法基本原则。目前我国贫富差距进一步扩大,社会分配不公日益显现,而我国个人所得税开征时间较短,不仅理论体系不完善,而且实践经验较欠缺,虽几经修改,但目前还存在着诸多问题:对居民纳税人界定不科学,分类所得税制暴露出许多弊端,税率结构不合理,费用扣除存在诸多问题,征管法律不够完善。所以对个人所得税税制的研究就显得十分必要。   经过200多年的发展,美国和英国的个人所得税制已经很成熟,在国民经济中发挥了重大作用,因此,美、英两国的先进经验值得我国进行个人所得税改革时借鉴。本文以中、英、美三国个人所得税为研究范围,从个人所得税的基本特征入手,首先对个人所得税的发展历史进行大体的阐述,纵向比较中英美个人所得税的发展历史,接着,横向比较我国与英美国家个人所得税在内容上的具体区别,包括通过课税模式、纳税人身份的确定、税前扣除、税率、征管等方面,在分析比较的基础上,发现我国个人所得税存在的问题,最后,借鉴美、英两国个人所得税的先进经验,对我国个人所得税的改革方向提出建议。
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