国外高等教育中介组织定位与运行机制研究——美英国家的经验对我国的启示

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随着我国市场经济体制的不断完善、政府职能的转变、高等教育管理体制和教育投资体制的改革,我国高等教育中介组织经历了从呼之欲出到千呼万唤始出来,到不断发展壮大,再到不断走向成熟的过程。然而,在发展过程中,由于社会时代背景以及自身的特点而存在许多不尽如人意的地方,尤其是运行机制方面。为了加快我国高等教育中介组织的发展步伐,借鉴发达国家经验,完善我国高等教育中介组织显得越来越迫切。正因为这样,研究发达国家高等教育中介组织刻不容缓。本文正是基于这样的时代背景,为构建我国高等教育中介组织的运行框架,促进我国高等教育中介组织的发展,把研究国外高等教育中介组织的组织定位、存在的制度环境及运行机制作为本论文的重点。 本论文共分为六部分:一、绪论介绍研究背景、相关的文献研究情况、研究方法以及研究的意义。二、国外高等教育中介组织的发展概况本章主要介绍国外高等教育中介组织的类型、功能,以美英两国为主,介绍两国高等教育中介组织的发展情况。三、国外高等教育中介组织的理论基础本章借用经济学界研究中介组织的理论,并把它们移植到教育领域,进而从教育经济学视角对高等教育中介组织进行理论研究。主要从制度变迁理论、第三部门理论、市民社会理论三种理论基础进行剖析,通过运用制度变迁理论分析,弄清楚其历史演变进程,以期完整地解剖中介组织。四、国外高等教育中介组织的运行机制研究,也是本论文的重点所在,分析国外高等教育中介组织的具体运行机制,借鉴其经验,更好地为我所用。五、我国高等教育中介组织的发展情况,主要叙述我国情况,对我国高等教育中介组织有一个了解。六、国外启示及对策建议,主要是有针对性地对我国高等教育中介组织的发展完善提出建议,构建我国高等教育中介组织的运行框架。本论文将借用经济学界研究中介组织的理论,并把它们移植到教育领域,进而从教育经济学视角对高等教育中介组织进行理论研究。为了更深入研究国外高等教育中介组织的发展情况,笔者将运用制度变迁理论对其做一个元制度分析,以期完整地解剖中介组织的机制运行情况。在西方国家,中介组织大体上处于正像塞拉蒙教授所指的市场和政府的内在局限性所构成的“第三部门”中。正因此,将运用第三部门理论分析高等教育中介组织。出于国外高等教育中介组织所处的制度环境与及生存的位置,决定了中介组织生成的空间很可能存在与市民社会中,因此本论文尝试用市民社会理论去剖析中介组织的定位归属。通过以上对中介组织的理论分析后,重点分析中介组织的运行机制。由于机制是一种动力的实践结构,故运用激励机制和监督约束机制、政府管制等机制来深入探讨中介组织的运作方式。最后,结合中国实际,再借用发达国家中介组织运行机制的经验,对我国高等教育中介组织对症下药,具体问题具体分析,架构起中国特色的高等教育中介组织运行机制,加速我国高等教育中介组织的发展进程。最后,对我国高等教育中介组织的发展提几点建议。
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